4．深化产业协同发展。

深化与装备制造业融合发展。依托全省轨道交通建设，推动南京、常州、苏州等地形成产业竞争力和规模水平在国内领先的轨道交通装备产业集聚区，重点打造2－3家行业龙头企业。鼓励龙头企业联合相关创新资源，组建轨道交通装备制造业创新中心、产业创新中心等创新载体，攻克一批制约产业链自主可控、安全高效的核心技术。

深化与邮政快递融合发展。提高铁路运输邮件快件比重，发展快递专列，探索高铁带件运输，建设高铁快递示范线。推动中欧班列运输邮件快件常态化，支撑邮政快递企业“出海”战略实施。支持南京禄口国际机场建设服务全球性国际邮政快递枢纽的空铁联运中心。推动有条件的铁路场站建设邮政快递配套设施，在重要铁路枢纽实现邮政快递集中安检、上车，推动乡村邮政快递点与市域（郊）铁路站设施共建共享。

深化与旅游产业融合发展。加强轨道交通与重要景区景点的衔接，发挥综合交通网“快进慢游”的功能。依托铁路枢纽建设旅客集散中心，打造具有地方文旅特色的站城融合示范点和展示窗口。创新旅游专列等定制服务，探索开发“邮轮式”服务的旅游专列。鼓励轨道交通企业联合各类服务供应商，延伸配套服务。不断完善宁高线旅游服务功能，打造江苏省轨道文化旅游品牌。

5．支撑区域协调发展。

支撑省内全域一体化。提升沿江两岸铁路通道服务能力，完善沿海铁路通道功能，加快推进新沂至淮安铁路等沿河项目建设，构筑环太湖城际铁路网络，助力江海河湖协同联动发展格局构建。纵深推进跨江融合发展，建设常泰、沪崇、南京上元门、江阴第三、南京地铁4号线、宁仪城际铁路、海太等过江通道。

支撑沿海高质量发展。编制沿海地区铁路规划，发挥铁路绿色骨干作用，推进沿海地区运输结构调整，助力沿海生态风光带建设。完善海铁联运体系，支撑港、产、城融合发展，助力滨海风貌城镇带建设。完善沿海地区铁路物流基地和企业铁路专支线布局，服务化工、钢铁等临港产业绿色化发展，助力高质量发展经济带建设。

助力城乡融合发展。以5万人口以上城镇为重点，拓展延伸市域（郊）铁路服务范围，结合镇村公交枢纽布局，设置站点。提高行政村与周边轨道交通站点间道路通达性，鼓励有条件的地区开行接驳公交，提供均等化公共服务。

推进省际互联互通。联合上海加快推进上海经苏州无锡至常州城际铁路太仓先导段、苏州经淀山湖至上海城际铁路等建设，与浙皖共同谋划如东经南通苏州至湖州城际铁路、水乡旅游线城际铁路、南京至马鞍山线等项目，共建“轨道上的长三角”。与山东省共同争取将沿海高铁青岛至盐城段、徐州至菏泽铁路、连云港至临沂铁路等项目纳入国家规划，全面提升苏鲁省际互联互通水平。

（五）推动铁路改革创新发展。

探索铁路建设运营新模式，推进智慧赋能，提升安全应急能力，推动绿色低碳发展，构建铁路高质量发展新格局。

1．探索建设运营改革。

借鉴我省公路等其他交通基础设施建设的经验，利用现有建设管理队伍，完善铁路建设管理体制机制，推进有条件的城际铁路自主建设。统筹研究城市群城际铁路技术标准、规范、制式和运营模式。依托省铁路集团，打造全省城市群城际铁路运营管理一体化系统平台和运输调度指挥中心，建立公开透明的清分清算机制。依托既有省、市铁路或城市轨道等市场主体，组建专业化、市场化运维管理团队，推进城市群城际铁路、都市圈市域（郊）铁路独立成网、自主运营。加强运输组织优化协调，探索城市群城际铁路公交化运营。鼓励苏锡常等地区有条件的线路探索网运分离，支持市场主体通过租用线路时刻和车辆设备提供运输服务。探索省际共建共营，推进跨省线路规划、技术标准、建设时序、运营管理等协调统一。利用国铁线路富余能力，扩大自担当列车开行范围。

2．强化智慧创新驱动。

加快5G、物联网、云计算、区块链、大数据、北斗通信等技术应用，推动基础设施与运输工具的数字化、网络化，打造新一代铁路移动通信系统，提升运营调度、运行控制智能化水平，实现“车车联动、车地协调”。开通南京地铁7号线、苏州地铁5号线等自动驾驶线路。提升站车信息服务水平，推出智慧化联运产品，提供全程智慧服务。推进AI设施在各枢纽站点的布设，打造智慧枢纽。推进铁路物流智脑中心建设，开展一体化集配设施智能化升级。构建以南京为主的区域性大数据中心，推动大数据在铁路建设、运营等领域的应用。支持南京建设都市圈智慧轨道示范工程。

3．完善安全保障体系。

出台《江苏省铁路安全管理条例》，落实政府监管责任，压实企业安全生产主体责任。积极配合国家铁路主管部门开展国家批复铁路项目的工程质量和安全监管；落实省交通运输（铁路）主管部门负责省级批复铁路项目的工程质量和安全监管职责。推进铁路道口平改立工作，研究制定全省铁路道口管理制度规范。建立铁路沿线安全环境治理组织体系，完善治理工作长效机制。结合我省自建自营城际和市域（郊）铁路的建设运营特点，建立勘察设计和工程建设质量安全管理制度体系，健全安全评价指标、安全考核机制和从业人员长效安全培训机制。在自营铁路方面，加大智能检测监测安全保障技术应用，增强关键路段、重点节点全天候、全周期运行状态监测，保障运输安全。探索建立城际铁路、市域（郊）铁路公共安全管理体制。统筹布局城际铁路应急救援基地，搭建应急救援体系，建设信息共享平台，与社会安全管理等机构衔接，提高应急处置能力和救援水平。

4．推进绿色低碳发展。

构建以轨道交通为骨干的公共交通客运体系，积极引导更多旅客选择铁路绿色出行；打造以铁路、水运为主体的绿色、低碳货运网络，引导货源选择铁路运输，推进全省运输结构持续调整。充分考虑生态红线，按照“保护优先、避让为主”的选线原则，尽量避让自然保护区、风景名胜区、水源保护区及人口密集的居民区等环境敏感区，合理布设线路，优化场站设计。采用综合措施有效防治铁路沿线振动和噪声，改善铁路沿线声环境和振动环境质量，严格控制气体和固体污染物排放。倡导绿色施工，优化铁路建设施工环境。加强铁路沿线路域环境整治，做好水土保持和生态环境恢复工作，实现铁路与生态环境的和谐发展。发展先进适用的节能减排技术，推广应用新型节能材料、工艺、技术和装备，使用能源智能管控系统，利用自然采光和通风，减少暖通设备使用。鼓励铁路沿线合理布局光伏发电及储能设施，为铁路提供安全可靠的清洁能源。

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本文标题：江苏：鼓励铁路沿线合理布局光伏发电及储能设施、提供安全可靠清洁能源

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