家电下乡信息管理系统数据显示，截至2009年10月31日，全国各中标家电企业发货量累计6587.51万台，销售家电下乡产品2787.78万台，销售金额共计508.41亿元。不过，3799.73万台的库存以及508.41亿元的销售额，与政府此前“全年有望拉动千亿元内需”的目标还有一段距离。
近日，财政部、商务部联合下发《家电下乡中标企业考核及管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出，家电下乡中标企业考核及管理是指家电下乡工作主管部门依据家电下乡产品生产、销售、投诉处理等因素对各中标生产企业、销售企业考核评价并进行表彰和处理的行为。考核排名后5%的企业给予黄牌警示，连续两次考核排名后5%且得分均低于60分的企业，将被取消中标资格。《办法》的出台无疑为家电下乡下一步工作注入一针强心剂，帮助家电下乡更好地发挥扩大内需的作用。
首先，《办法》出台将提高中小企业的销售积极性。家电下乡信息管理系统数据显示，今年8月起全国家电下乡销售业绩开始下滑，9月份业绩较7月份下跌30%。9月份当月全国家电下乡产品总销售额为61.78亿元，总销量为316万台，较8月份分别下滑了18.66%和16.58%。以9月份下乡彩电的销售统计数据为例，在彩电市场中，创维、长虹、海信、海尔和TCL等5大彩电企业销售金额总和超过11亿元，销量占比超过85%；在空调市场中，格力、美的两大巨头就占据了近80%的市场份额；在68个品牌角逐的洗衣机市场中，海尔和美的两大巨头旗下的3个品牌也占据了60%以上的市场份额。而截至目前，仍有14家中标企业尚未销售一台家电下乡产品。在这场长时间的拉锯战中，中小企业由于受到巨头的压制，一直“提不起精神”。《办法》的出台势必唤起这些企业的危机感，激发中小企业的潜能。
其次，《办法》出台将更好地维护市场秩序，提高销售网点的积极性。在家电下乡政策实施之前，由于很多农村销售网点采用定税制的税收办法，缴税相对较低。被纳入家电下乡体系之后，税收的增加使其利润变薄，导致销售网点打着“家电下乡销售网点”的旗号推销非家电下乡产品的现象出现。《办法》明确指出，销售网点不得抽卡销售、一台产品附多张标识卡，或对非家电下乡产品配标识卡；销售网点出现虚假宣传、超过中标价格销售中标产品等行为，取消该网点家电下乡产品的销售资格等。这些规定不仅实现对销售网点的管控，而且提高了销售网点的销售热情。
最后，《办法》出台将从源头上把控产品质量，激发消费者的购买热情。在家电下乡企业首批招标中，各品类中标企业并不多，基本都是知名度较高的大型企业。但在后几批招标中，大量中小企业入围，比如洗衣机、冰箱入围的企业多达六七十家。小企业的增多势必带来家电下乡产品质量高低不一、服务水平参差不齐等问题，严重影响了农村消费者的购买积极性。在《办法》中，不仅有“对一台产品附多张标识卡，或对非家电下乡产品配标识卡，取消该生产企业中标资格”的管理办法，而且还有“中标产品未达到投标时确定的标准及要求、以次充好、擅自更换对安全或性能有影响的关键零部件，取消该生产企业中标资格”的管理办法，加强了对产品本身及标识卡的管理，增强了农村消费者对家电下乡产品的信赖感，充分调动了农村消费者的积极性。
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本文标题：评论：中标企业考核有利推进家电下乡
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