DoNews 3月15日动静（记者 向霜）3月15日晚，央视3.15晚会曝光了中国电信给用户发送垃圾短信的现象。据发芽拜访，中国电信多家处所分公司操作小灵通号码、经由过程电信收集群发垃圾短信，其中广东东莞等分公司依靠此项营业每月获利高达数百万元。
按照央视晚会报道，中国电信多家分公司为群发垃圾短信供给了便当，一方面电信启用年夜量已经销毁的小灵通号码来给用户发送垃圾短信；另一方面操作电信收集辅佐一些群发垃圾短信公司年夜量策动垃圾内容，以获得收益。
中国电信广东东莞分公司负责人透露，今朝操作上述体例每秒平均可以向用户发送300条短信，每月获利达到百万元规模，“这样可以轻松达到上级公司给出的发卖增添方针”。
据央视记者体味，自2008年以来工信部连系中国移动、中国联通和中国电信三年夜运营商配合签定了《反垃圾短信公约》，公约内容明晰提出运营商未经用户赞成发送商业等内容属于垃圾短信，可是中国电信今朝仍然在为垃圾短信的发送供给便当。（完）
附央视315晚会实录：
现在手机给每小我糊口带来里便当，手机的垃圾短信让人平易近不胜其扰。这傍边，工信部多次发文，专门睁开对垃圾短信专项清理。四年曩昔了我收到的垃圾短信应该越来越少，此刻我们看到是垃圾短信越来越多发到每小我手中。为什么垃圾短信屡禁不止，事实是谁还在向我们手机发垃圾短信？
记者发芽拜访：发送垃圾短信的号码不是手机号码，而是以0769，0751开首的固定电话号码。固定电话怎么能发送垃圾短信？在上海市记者找到上海创明信息手艺有限公司，群发商业广告是他们公司首要营业。
——咱们一个月能发若干好多条？
——一个月概略估量起码上亿。一天算夜约都要在四五百万条。
之所以一天能发送这么多短信，奥秘就在于，他们有一种更强年夜，更高效，更便捷的短信发送体例。
——用电信的通道发，电信的通道是许可发送全网的，移动的号码能发，联通的号码也能发。
真的能够操作电信通道发送商业广告吗？李司理现场进行了测试，在输入了记者手机号码和一段简单的文字，电子发送后，记者的手机当即就收到了一条区号显示为021的短信。
021全数是退市的小灵通号码，李司理告诉记者，年夜2009年起头，跟着用户的年夜量削减，小灵通也逐渐淡出了市场，上海电信就操作这个闲置的收集，成立起了短信群发的通道。当然短信群发公司是以也得向电信公司支出不少的费用。
——通道费用，电信帐单一个月几百万。
分开上海，记者又走访了广东、山西等地，发现操作电信通道群发垃圾短信的现象在这个行业已经相当普遍。
——我们发广告全数走电信 ，我们是2003年到2006年我们只有做，2008年“3.15”我们也知道。
记者发芽拜访发现，这些短信群发公司能使用的电信通道，搜罗中国电信广州分公司，湖北锦州分公司，湖北随州分公司等20多家。
2008年7月，搜罗中国电信三年夜运营商在内的30多简单业，配合签定的中国互联网协会反垃圾短信信息自律公约中明晰划定，未经用户赞成，向用户发送商业类、广告类等短信息，其他违反行业类规范信息都属于垃圾短信。年夜2008年6月起头，在工信部多次睁开清理垃圾短信专项步履中，行业内应用等短信端口乱发垃圾短信息，信息经营处事者乱发垃圾短信息都属于重点整治规模。
对于操作电信通道发送垃圾短信的行为，中国电信旗下这些分公司又是否知情呢？在中国电信广东省东莞城区分公司政企客户处事中心，记者见到了这里的负责人李司理，记者给李司理看了一条区号为0769垃圾短信，李司理一眼认出，这条垃圾短信恰是操作他们的通道发送的。
和上海电信一样，东莞电信业是操作小灵通发送短信，他们成立小灵通网上辅助发送系统，便利公司更便利群发短信。除了发送速度快，东莞电信辅助发送系统是收费低，在发送内容上也没有限制。在对垃圾短信发送供给便当的同时，东莞电信也获得了巨额的收入，同时他们还可以轻松完成上级下达的增添方针。
——我们2012年要增添6个点，整个东莞就是3个亿，此刻的市场情形下，做传统营业什么时辰能够挣够3个亿。短信一年能给东莞电信挣若干好多嫌？一个月概略个百万的收益。
不仅是东莞电信，记者还发现，广州电信、上海电信、随州电信，为了增添收入，都在为垃圾短信的发送供给各类便当。
——一个月发一亿都可以，没有限制，你能发若干好多发若干好多。
为了提高垃圾短信达到率，防止垃圾短信被其他运营商阻挡，电信公司还成立了一个复杂的号码池，号码池里储蓄了几万，甚至十几万个限制的小灵通号码。
这是记者经由过程东莞电信的通道进行测试时所领受到的短信，一通发出的短信，每一条短信显示的号码却纷歧样。
记者发现，一些电信公司对短信群发内容有明晰划定。中国电信上海公司明晰划定，企业必需经用户确认赞成接管短信处事后，方可经由过程企业信使向用户供给短信息，然而这些的划定在现实操作中却成了一纸空文。
按照中华人平易近共和国电信条例划定，企业经营增值业绩必需取得增值电信营业许可证，然而在中国电信上海分公司，记者只提交了公司营业执照，身份证等改暌埂件，在没有政治短信的情形下，垂手可得申请到短信群发营业。这个和谈可以以小我名义签。有的电信公司为了逃避责任，甚至连和谈都免了。
——我们不是愿意跟你们签定什么和谈，如不美观签和谈的话，怕承担什么风险。你们就是一个很是简单的，你打款给我们，我们给你们开通一个通道，你们就用就可以了。
如不美观碰着用户对垃圾短信的投诉，电信公司也灰怆尽法子，为公司供给改换号码，以解决他们的后顾之忧。
本应承担看管责任的运营商，却公开为垃圾短信发送年夜开便利之门，不仅如斯，有的电信公司自己在发送垃圾短信。在电信公司随州公司记者看到一个刚刚发送成功的房产短信。
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