【IT商业新闻网讯】（记者 李玲玲《IT时代周刊》记者 李玲玲）1月21日，在北京召开的2009-2010中国电子信息产业运行暨彩电行业研究年度会议上，工业和信息化部总经济师周子学表示，平板显示产业是国家战略性重点产业，2009年平板电视产量已超过6600万台，目前面临的主要问题仍然是产业链不完整。
他进一步指出，平板电视产业并非产能过剩而是主体过多。特别是当前面板投资的主体企业过多，资源分散不利于竞争力。周子学补充称，面板投资频度高，资本需求海量，规模化门槛高。“如果投资主体过多，每个企业追加投资达不到最好的规模效益，势必使许多企业无法支撑下去，最后遭到市场淘汰。”
展望面板行业发展，周子学认为，亟待解决的三大问题包括尽快成立发展基金解决融资问题、以企业为主体布局下一代显示器研究以及产业布局须做到区域分散、主体集中。
就目前中国平板显示产业，周子学集中从三个方面做了分析。
一、平板显示产业现状：
平板显示产业是国家有限发展的战略性重点产业，但直到现在并不是所有人都这么认为，比如跟大飞机，跟其他国家非常看好的新兴产业比较，似乎一直没有形成统一的认识。作为重要的战略性产业，它在曲折的前进道路上还是得到了非常快速的发展，2009年平板电视产量已超过6600万台，成为全球彩电生产产量最大的国家，全年国内平板电视销量已超过2500万台。同时平板显示也是其他产品（包括手机、笔记本电脑显示器等），同样是世界最大的生产国。
但问题是严峻的，应该说我们多年在追寻、探索，试图解决这些问题，到2009年形势发展终于有了比较大的变化。但现在来看，平板电视产业链仍然不完整，没有从根本上发生改变。直到今天，我国仍没有一个完整的电视产业链的形成（虽然台湾地区有很丰富的产业规模）。近三四年，本土整机企业向模组生产延伸，产业链已经在往上游延伸，最后突破面板和前面材料、设备。产业的核心就是面板核心，上游的光电原材料，设备配套还很薄弱，还在制约着国内平板产业的健康发展。目前的情况，4.5代～6代已经投产，8代正在建设中，可以做到手机等小型移动终端。但是，32寸以上的电视为主的屏，本土却一块也没有生产出来，5代线切割也不可能。
2009年是中国TFT、LCD为代表的平板显示产业具有里程碑意义且乐观的一年。全国有超过10个城市都在做相关投产计划，实现6代以上的13条线，其中8代以上有6条线，这个是一个非常大的突破，马上开工的项目还有几条。这个形势非常好，三年前，五年前想看到的局面现在看到了，有着很好的希望和前景，但同时也存在着一些问题。
现在业界有一种观点流传的比较广：平板电视产业是不是也产能过剩？与其谈论是不是产能过剩，倒不如看看是不是主体过多，即从事做这个事情的企业是不是太多了？
主体过多，企业过多，现在一块东西都没生产还谈什么产能问题？一方面全球彩电处于升级换代期，对平板电视的需求量将在未来几年内以较快速度成长，有人估计2012年达到2亿部，估计2010年会是一个很大的增长，平板出货量达到1.7-1.8亿，CRT在继续萎缩，TFT，一部分PRP电视的显示器在高速成长。
中国彩电厂商对这个市场的竞争力相对较强，我们20年建设的彩电生产基地，在CRT时代有很强的竞争力。调整好这个结构以后，中国的平板电视产业还能继续保持一个世界最大生产国的地位，也是能达到50%以上，这样计算的话，每年需求量在1亿片以上。当然，要算国际帐的话，2亿多台彩电，大中小尺寸，中国有多少？这是一个动态的量。不能只是放眼中国。现在生产的1亿多彩电，不全是在中国卖，超过一倍以上的量是在出口，CRT时代也是这样。不应该起哄的去谈产能过剩，这个帐是一个动态的，是国际环境下的帐，不能光算这笔帐，更何况还要考虑比例的问题，产能的利用率等其他因素。
另一方面，目前国内已打算要建的面板项目，除个别项目是本土企业外（真正的本土企业就三两家，再发展下去就多了），多数项目都是日韩、还有台湾地区企业主导，名义上本土企业在出面，但是技术支撑、后面资本的实力还是外国企业，这算是比较成熟的产业转移。每当中国建这个产业的时候，这个产业就已经是成熟的了，基本上在平板领域里面，这是技术成熟的转移，是比较优势的结果，因此不太考虑国外和台湾地区面板产能对内地产业的冲击问题。因为刚才也谈到这个帐比较难算，原因就是中国建了多少，比如说中国比较强了，最后中国生产出来的是质量最好的、价格最便宜的，结果是日本、韩国、台湾地区的那些产能都奔到中国大陆来，过去都是这样走的，这是产业转移的问题。
还有，市场产能是各个主体根据自身对市场前景判断以后的决策，所以一旦假如说出现供过于求的情况，市场力量会通过各种形式淘汰，形成竞争优势的强国，这是必然的。总的问题是不是过剩，是不是企业过多可以分两三个问题来说：
一，面板投资主体太多，要素资源分散，不利于竞争力的形成。
首先，面板是一个技术、资本、人才密集的产业。8.5代以上的，6代以上的电视机，一条生产线就在100-300亿之间，对中国企业来说，不仅是对中国企业，对于世界都是一个很大的数字，2009年，北京、广州、深圳的面板项目都是当地历史上投资最大的单个项目之一。这样形成了一个什么样的后果？面板制造作为投资主体，融资难的问题是面板企业面临的最大问题。金融危机形势下融资难主要是小企业融资难，单谈面板产业融资难的问题是大企业融资难，融资强度大，融资频率高。假如融资问题不能解决，形不成多条生产线效益，企业将长期面临困境甚至绝境。现在这些企业投入一条线，就意味要投第三、第四、第五条，否则怎么跟国际几个大企业竞争，怎么形成企业自己的规模效益、成本优势、供应链优势？这是很困难的，订货时比那些大企业高出15%，你怎么竞争？要投的话，就要投好多条线，不是一百亿、两百亿，可能一千亿以上的人民币，美元两三百亿，现在能找到几家这样的企业？加上政府能找到多少？所以不是产能过剩，而是企业过多的问题。
面板投资频度高，一旦投入，需要要不断的投资，特别是不断的进行技术更新，技术改造，这个钱花的非常大的，一条线投资一百亿，用在技术升级的投资数十亿的量，这个企业的良性循环，资本需求是海量的。如果投资主体过多，使得每个企业追加投资达不到最好的规模效益，许多企业就不能支撑下去，当然市场会把你淘汰。凡是投下去的企业一定要做好准备，投一条是不够的。面板产业是非常规模化的，规模的门槛也非常高。
再说，投资主体过多，会导致原来已稀缺的国内创新人才资源过度分散。中国没有人才培育的基础，在做平板前大学都没有这样的专业。大部分科技人才都是从国外引进，在企业奋斗的过程中自己培养的人才，要是过度主体投资，必然要抢这些人，势必将原有一些力量的人才分散，最后谁都做不好。所以，资金、人才都是需要很多力量去解决的。
另外，面板产业的研发也具有很强的规模效益。一个小团队做不成事的，创新人才资源的分散将导致一些企业人才不足，同时也将出现一些企业的创新成果难以得到市场规模的回报。最终结果就是，导致国内面板厂商创新活动不可持续，更不可能有太多精力和资源去考虑和储备下一代产业，所以不适宜好多企业去干。
二是假如说将注意力集中在，比如说大家都在投TFT，现在长虹一家企业做PDP，这个没有人跟他进行过多的竞争.现在TFT现在好多地方都在投，假如集中在一个成熟的产业里，那么它肯定导致产业下一步竞争取得优势。
平板产业是一个新技术层出不穷的产业，现在已在做下一代。下一代技术非常多，可能有一些看不准，像OLED小屏已经做的很好了，LCD、PDP、DLP、LCos、LED等等平板显示技术五花八门。只有LCD和PDP是成熟的，这个知识产权和专利大部分都在前面已掌握了这个技术的跨国公司手里，对于中国后进领域的企业来说，这两个领域里的技术已经没有了，你说你盲目的做干什么？没有准备，而且来不及。
对下一代显示技术来说，哪一个技术是未来的重点？不能押注在一个身上，可能是多个的。企业对下一个技术的跟踪和研究，要做显示产业，可能现在三年五年挣不到钱，那也要做，否则五年十年以后，又是一次挑战。2009年大家都关注液晶面板时，厂商确实也担心是不是也同时考虑下一步，只投一条生产线，规模实现不了，企业能不能成活还是一个问题。大部分企业没有想更大的一步是什么？归结起来最大的问题，就是企业投资主体太多。
三、前景分析。
2009年，产业发展态势和国家总体情况来看，是有一个乐观的估计。未来几年，我国平板显示规模将保持较快的发展速度。但是，应该注意到，最大的问题就是主体过多的问题。企业和地方政府投资热情很高，投给谁？给谁做？假如说三开投，不出五年你肯定会被兼并，或者被别人兼并。我们现在就要思考的清晰一点。另外的问题就是核心技术缺乏、关键技术欠缺，产业链不完整。
在这样的条件下，即使国产彩电企业成功再来一次CRT时代的成功，还是没有产业前沿的主动权，没有话语权。当中国艰苦地建设，形成产业规模的时候，可以预见的前景就是跟CRT一样，大家都来中国做，大家都没有利润，做几年以后又有新技术把它淘汰了，还是在中国彻底淘汰了。好比在中国，仅剩下一些显象管的电视生产者是中国以产能为代表的企业，国际上企业大部分结束了，我们是最后收尾的。
所以在这样的形势下，产业应该看一下我们相关的行业，不能延续这样的一条路：最后别人得利，我们在打工。中国原地踏步，企业怎么做强产业？怎么做强国家。所以，看看其他行业还是有可比性的，电子信息之外的通信业务要成功地多。我们回忆一下，移动通信模拟技术时代也就是第一代，中国基本没有我们的产业，当大哥大到中国时，最贵的时候到几万块钱，而中国通讯设备企业还在解决固定电话交换机的问题。数字移动通信技术，通过政府的政策加上企业的努力，一部分企业成长起来了。现在到了第三代，第三代正在成长。我们最欣喜的看到，第三代技术处于成熟时期，华为、中兴这些企业已经进入世界第一方队，这就是他们的成功。相对通信领域，我们其他行业不仅是彩电行业，可能要差一些，应该像这样的先行行业学习，从他们那里得到一些启发。
中国平板显示产业比较好的未来是形成少数几个具有技术和规模竞争力的市场主体。因为中国市场比较大，韩国可能是两家，台湾地区七拼八拼的也就两三家，日本只有两三家，内地能多到哪里？本土企业最后也就两三家。虽然我国市场大，但市场高度开放，所有的外国企业都在中国做，这个竞争非常激烈。中国十家做面板肯定是不行的，这个规模效益特别明显。你一定要投，就要做好准备要卖给别人，比如说我们整机企业要把产业做完整了，以前做整机做模组，现在面板也要做，要集中投资就是大家一起来做，我也控制一部分，实在不行，也掺和掺和，这是最佳的选择。
借助原来的CRT市场管理的同时，抓住当前的同时，要发展下一代的产业技术，在下一步掌握自己的主动权。这个确实是一个很不容易的事情。
从宏观的角度，我们看到这个企业要做什么。除了目前已有的政策，比如说面板投资、现在要建线的时候国家给政策，给税收，进口设备，包括投产以后的光件、料件也是给政策的，这些已经落实了，有的已经延期。除了这些政策外，最大的问题解决三个方面的问题：
一、要尽快成立一个基金，能吞吐大资金量的。这个资金不仅是国家的，要带动民间一起作大的产业投资基金。
二、融资问题。一个是产业投资资金，要有快速的市场投资渠道。过去很多的限制，因为企业没有形成规模的时候，可能是亏损的。把这些限制打破，应该适应这个行业的规律，给一些融资环境，使企业第一条线投资下去后，第二、第三条要跟的上，海量资金要有来源，这个渠道一定要畅通。
三、是要着手布局下一代显示器研究，以企业为主体，在企业基础和原理和技术开发方面投入更大的力度。
从产业布局角度来说，就是一句话，“区域适当分散，主体必须集中”这样的思路。有几家企业分别把地方政府积极性发挥起来，让他在几个点以内同时布点，这个产业一定要放在哪一个中心城市，这个也不合适，因为这个产业是一个国际产业链，所以它有一个物流的概念。同时中国市场很大，在腹地，在中国中西部，在沿海地区运过去也不合算，所以就地在中国中西部建一两个这样的点是合适的，这叫区域适当分散。但要是某一个省出现了四五个城市同时竞争投资TFT，这个也不合适。因为一个省不存在太多的物流，在这个城市建了，在四五个城市同时建，这种区域的布局既不合算，也是不经济的，这个要克服。这个问题只能是省里来协调。所以这是本质性的认识，区域必须分散，主体必须集中。
企业层面来说，应该试着如何走出家电行业过去的“引进-落后-再引进”的非良性循环，探索一条自主创新，真正能把自己做强的路子。
总之，中国的平板显示产业只需要几家大企业，在这几个大企业周围形成一些配套的产业群，这才是一个成功的产业模式，市场主体必须集中。
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本文标题：工信部总经济师周子学：面板投资主体过多而非产能过剩
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