过去的两年多时间，由美国次贷危机引发的全球金融危机，让全世界都心有余悸。在金融危机还未大规模蔓延，国内还在“双防”(防经济过热、防投资过热)之时，重庆已嗅出了“山雨欲来风满楼”的危险信号，采取一系列激励措施，调整产业结构，抢占先机，实现了产业链和价值链的重组。迎战金融危机，重庆交出了一份满意的答卷，还“无中生有”地让笔记本电脑产业逆势崛起。如今，世界经济触底反弹，重庆加速发展，GDP增速连续三年居全国前三，2008年增长 14.5%，2009年增长14.9%，今年前9月增长17.1%，赢得了世界资本的青睐。
“重庆是见势早、动手快，所以经济‘后下水、先上岸’，才取得如此成绩。”重庆市发改委主任杨庆育说。
提前半年备“棉衣”
2008年4月，重庆一项旨在激励经济发展的7条措施出台。
2008年早春，由市委书记薄熙来带队，重庆党政代表团造访沿海五省市，签订数百亿的投资合作协议。“当时在那儿就听到一些消息，后来我们评估美国的次贷危机，可能对中国的出口造成重大影响。”当时随团访问的杨庆育回忆说，那时沿海一些省市已开始遭遇出口难题。
于是，重庆市委、市政府迅速作出决断。2008年4月，一项旨在激励经济发展的7条措施出台。例如：动用财政资金储煤100万吨；对出口企业给予技改补贴；在全国率先启动小额贷款公司扶持中小企业；将西部大开发鼓励类产业15%的企业所得税，由工业领域扩大到外贸、物流及建筑业等领域。
“智者见于未萌，这7条应对政策，早于国内其他省份近半年。”杨庆育说，当时，防经济过热、防投资过热的“双防”依然是国内一致的声音。
到2008年9月时，一场由美国次贷危机引发的全球金融危机，最终将世界经济拖入了“寒冬”。而重庆早在半年前，就已备好了“过冬的棉衣”。
“组合拳”迎战危机
2008年7月，重庆市委三届三次全委会通过《中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定》。
“订单下滑，工厂减产，海外客户付款能力大降，还好，一切都过去了！”谈起2008年8月之后的日子，重庆宗申产业集团董事长左宗申感慨地说，“应对金融危机，不是我们自己在战斗。”
“我们提早就预见，外需拉动中国经济增长的不可持续性。”杨庆育说，重庆地处内陆，金融危机的冲击来得相对迟缓，但如何抓住因危机而产生的产业大转移机遇，促进投资，是我市扩大开放的关键。这不仅是对境外开放，也包含对市外资金开放。在此后的一年多时间，重庆成为内陆投资的“洼地”，资金大量流入，到目前已引进资金超过千亿元，为重庆经济保持快速增长奠定了坚实的基础。
“2008年9月，全国经济回落势头已经明显，我们审时度势再推5条政策，防止经济过快下滑。”杨庆育说，这次的措施主要针对企业应交的养老保险、税收、费用等进行缓收、减收或者降低。
重庆秋田齿轮董事长付中秋是这个政策直接受益者之一。“其实从8月份开始，我们的海外订单萎缩就非常明显，每月几乎以10%的速度在递减，还好市政府9月份出台的‘五条措施’，给我们减轻了不少压力。”付中秋说。
随后，中央也迅速调转船头，由“双防”转为“保增长”，规模庞大的4万亿投资计划出台。11月初，重庆结合经济现状，提出3年投资1.5万亿的“暖冬” 投资计划。但应对金融危机的举措并未终止，2008年12月，我市又整合出台12条举措；2009年2月实施惠台政策8条；同年4月再推外贸发展38 条……
“如此密集地出台激励经济发展的政策措施，我在发改委系统工作20多年，也从未见过。”杨庆育说，这为重庆成功应对国际金融危机赢得了主动权，实现了“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的预期目标，经济社会又好又快发展，GDP增速连续三年居全国前三，2008年增长 14.5%，2009年增长14.9%，今年前9月增长17.1%。 上一页1 2 下一页进入论坛>>
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