准院士挪用科研经费包情妇 清华学者称收入不公引问题

作者:IT新闻网 来源:IT新闻网 2011-12-30 07:07:57 阅读 我要评论 直达商品

针对涉嫌挪用科研经费的说法,段振豪此前在接受媒体采访时予以否认,认为自己的科研经费“没有漏洞”。然而,有知情人士告诉记者,现在的科研经费管理普遍存在漏洞,科研人员如果不想点“对策”不仅自身生活水平达不到要求,就连科研工作也无法推进。

李博 王建坤

连日来网上论坛揭露的中科院地球深部重点实验室主任段振豪包养数位情妇的帖子,将这位中科院院士候选人推到了风口浪尖上。

据悉,举报人之一正是段振豪的妻子曹女士,她揭露其涉嫌挪用科研经费包养情妇,使这则性丑闻已经升级至科研经费腐败。记者近日打通了曹女士电话,她再次提供细节,证明自己的举报属实。

与此同时,记者联系了当事机构中科院。段所在单位中科院地质与地球物理研究所党群办公室副主管石艳红介绍,中科院正在着手对段的财务问题进行核对调查,近期将公布最终结果。

相比于性丑闻,公众正将更多的目光投射到科研经费的管理问题上。

另有专家建议,为了解决可能出现的挪用科研经费等行为,需要经费发放方、科研机构自身都加强预算执行的监管;同时,也是更为重要的是,在前端立项和申请预算时,要严格把关,挤掉科研经费的水分,让项目负责人无可趁之机。

中科院着手调查

曹女士和丈夫结婚已24年,当知道丈夫在国内包养情妇时,在美国带着儿子辛苦打拼的她非常伤心。

愤而将家丑曝光,矛头直指对方利用工作经费便利“包二奶”,并选择在段成为中科院院士候选人之际公布。

曹女士在揭发段的丑闻时说,段包养的情妇蔺某及私生女每次从东北来回时不坐飞机,而坐火车,是因为火车票是不记名的,段可以用科研经费报销。

“段不但给蔺火车票的报销钱,还给她飞机票与火车票的差额。每次蔺都要带大量的大庆市出租车票、住宿发票来,段给她用科研经费报销。”曹女士对记者说。

她还介绍,段教授这些年送出去了3套北京房产,价值千万以上,“他从哪里拿到这么多的钱。用脚去想,都知道国家每年拨的上千万的科研经费哪里去了?”曹语气很激动。

针对段振豪涉嫌挪用科研经费问题,记者致电段所在的中科院地质与地球物理研究所,该所党群办公室副主管石艳红告诉记者,目前由该所审计处和财务处正在调查审计。

“我们马上要出一个对他这几年来经费使用的审计报告,近期会在网络平台公布。”石艳红告诉本报记者,目前他们在加班加点调查,要调出这几年来的财务档案,从每本档案中把段振豪的数据调出来,逐一查对核实财务单。

石艳红介绍,中科院对科研经费的审核和管理把关是很严的,并不像网上传言的钱拿回来想怎么花就怎么花。

“出差行为都有规范,比如要有邀请函,或者是开会的通知,不可能5天的行程报销却按8天算。”

石还介绍,中科院每年要接受国家审计署的审计,针对重大科技专项课题,国家也有一定的审计手段,每年都要检查。

石认为,具体到段振豪这件事,会不会存在一些骗取部分科研经费的行为还不好说,只能等到具体的审计结果公布才能下定论。

本报记者多次致电段振豪,但一直无人接听。不过,针对涉嫌挪用科研经费的说法,段此前在接受媒体采访时予以否认,认为自己的科研经费“没有漏洞”。

然而,有知情人士告诉记者,现在的科研经费管理普遍存在漏洞,科研人员如果不想点“对策”不仅自身生活水平达不到要求,就连科研工作也无法推进。

科研经费水分几何?

采访中记者了解到,一般而言,各科研机构提供给科研人员的科研经费是比较少的,这当中分为几部分:来自各部委的科研项目经费,来自企事业单位资助的科研项目经费等。

当中各大科研机构最为看重的是各个部委的科研项目,因为它们金额通常很大,而这也通常是监管重点。

本报记者了解到,科研经费主要由科研经费的发放方和科研人员所在机构共同监管。前者一般聘用第三方审计机构,以课题为周期,通过中期评估和验收评估,看课题组成员是否严格遵循了预算;后者即科研人员所在机构的财务部门,不可能逐一对每个课题的每项支出对照预算,只能从财务上进行审查,看是否违反了财务支出习惯,审查发票的真伪与相关性,对科研经费的筹集、投入和使用过程,缺乏全程的管理和监督。

“就科研机构而言,科研项目还涉及到申请人所在机构的科研主管部门,但他们侧重于争取项目或者提取管理费,对科研经费的使用情况和项目的开支关注不够,即便他们想关注的话,由于无法共享财务部门的财务数据,也无法对科研基金进行监管。”清华大学一位参与973课题的青年研究人员对本报记者表示。

该研究者建议,为了解决可能出现的挪用经费等问题,加强预算执行的监管很重要,更为重要的是,在前端立项和申请预算时,要严格把关。

“一个科研项目是否值得立项,其预算经费是否合理,是否有水分?这是杜绝科研经费挪作他用的更为有效的办法。”中国科学院科技政策与管理科学研究所王毅对本报分析,“相较而言,前端控制也更为容易操作。”

本报记者了解到,由于个别科研经费的发放方,对某些科研的具体操作并非内行,因此无法对其项目进行科学预算,从而出现了“申请多少就给多少”的现象。

根据西北农林科技大学水保所会计师山立介绍,以2009年版国家自然科学基金课题经费申请表为例,该基金申请表中的一些项目的设置,让申请者感觉,取之易,用则宽,“一旦审批通过, 就会使科研经费脱离监管视线, 从而有可能为科研经费的流失埋下伏笔”。山立表示。

在发放方不全知情,科研机构自身监管不严的情况下,就很可能出现如段妻所曝光的其丈夫挪用科研经费等类似情况。 上一页1 2 下一页


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