5月23日,证监会召开新闻通气会公布近期证券期货执法情况。
前一天,最高人民法院、最高人民检察院针对内幕交易的司法解释刚刚出台。
“我们此前一直提对内幕交易‘零容忍’,但如何实现,要有实招,要有杀手锏。内幕交易的司法解释,一定程度上可以帮我们达到这个目的。”证监会相关负责人对记者指出。
老鼠仓、市场操纵司法解释或年内面世
内幕交易司法解释的出台已历经近三年时间。
首先是多部委的联动,从2009年8月开始,两高、公安部和证监会便启动研究进程,其中经历多番讨论,甚至一些关键议题还请来全国人大法工委帮助讨论。
在基础经验与讨论人员的参与上也范围甚广,“动员了全国所有处理过内幕交易案件的法官,都来参与讨论。”据一位参与制定的人士透露。证监会处罚委也提供了大量案件与行政执法经验,作为最终司法文件出台的基础。
据记者了解,在具体讨论过程中,分为四个讨论研究小组,包含证据移送组、制定办理组、司法解释组等。
三年努力,多方动员的背后,这份6月1日起正式启动的司法文件,将给资本市场带来一系列深刻变化,证监会的行政执法也将随之改变。
“我们正在抓紧修改《内幕交易行政执法指引》,还有稽查执法的相关制度安排,努力让前端的行政调查和后端司法调查起诉能够有效衔接。”证监会相关负责人指出。此外,一系列针对司法解释的业务培训,也即将在稽查系统内部展开。
更重要的是,这仅仅是内幕交易“零容忍”在司法完善上的一小步。
据了解,关于老鼠仓、市场操纵的司法解释也已经具备了良好的研究基础。“乐观估计两者有望在年内出台。”证监会法律部负责人告诉记者。
此外,据权威人士透露,关于民事赔偿等涉及民事责任认定的相关司法文件,相关部门已经做了大量的工作,已具备相当的研究基础,距离真正推出或许不再遥远。 上一页1 2 下一页
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本文标题:内幕交易“零容忍” 司法解释将陆续出台
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