《21世纪》：除了中国作为投资人需要厘清角色之外，非洲自身也还要弄清楚它的战略：非洲在全球化里面扮演什么角色？给自己生产还是给别人生产？还要具备哪些条件？工业化道路、产业政策、对外开放程度需要什么样的政策？

迟建新：确实现在非洲很多国家本身经济上的独立性还受到一些制约，它的发展方向到底是什么、规划是什么也不是太清晰。现在国开行也在帮非洲国家做发展规划咨询，试图把这个脉络能够理清楚。

当然，非洲国家非常愿意学习中国的发展模式。在很多非洲国家，他们都提到深圳、深圳模式、深圳速度，都知道30年前深圳是一个小渔村，现在已发展成一个国际化大都市，都想学习。但是由于体制机制的不同，非洲国家如果完全照搬中国模式也很难，需要结合当地的实际情况做出相应调整。另外，我们国家长三角、珠三角等地的产业集群效应有很大的政府支持在里边，集中政府和社会资源一心发展是我们的体制优势，但非洲国家与我们的行政机制差异较大，动员政府和社会资源受到一定的约束。现在我们在非洲投资的一些开发区，很多都是企业化运作，政府对这些开发区的优惠政策实际上还不尽人意，不像我们对开发区的支持力度，有的给了些优惠一时很难落实，有的政策受行政机制约束而不愿意给。

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本文标题：专访中非发展基金总裁迟建新

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