德国商业银行策略分析师Ashley Davies最近在手机上下载了新加坡政府推出的一站式政府移动终端软件mGov@SG (www.mgov.gov.sg)。这个6月中下旬才推出的新玩意儿,已让他爱不释手。
通过该集成式终端,他可以找到Mobile@HDB移动处理购房计划,随时定位查看他经过社区的房屋买卖交易情况;下班后,他在手机上查询社区健身房的课程,新加坡体育委员会推出的Let's Play移动软件让他方便寻找到附近的民众体育活动,顺便积累积分;出行时,他使用全地图(www.onemap.sg)的移动终端查询即时公交资讯与交通数据;闲时还能通过新加坡国立图书馆(NLB)的掌上图书馆借阅书籍……
Ashley来自澳大利亚,2000年到新加坡工作至今,是这里的永久居民。
在新加坡,通过每个公民或永久居民的唯一网上身份认证——“新加坡通行证”(SingPass)或企业的唯一身份识别码(UEN),可以处理超过1600项政府公共服务:缴税、购房、申请社区课程、申请商业执照……
“和澳大利亚相比,新加坡政府显然更有效率。”Ashley指着自己的手机说。
新加坡是世界上发展政府公共服务电子化的先驱之一。从2009到2011年,在早稻田大学“世界电子政府”排名中,新加坡连续三年排名第一。
如今,新加坡推广电子政务的思路发生变化。“电子政府2015”的五年计划,更加注重民众感受。比如,人们能在着名社交媒体上和政府部长们聊天,将来还能通过手机终端访问REACH计划,更方便地发表公共意见。
这份包含大量移动互联网应用的计划,被新加坡资讯通信发展管理局(IDA)政府首席资讯办公室助理局长江永元称为“历史上最困难的计划”——“处理技术问题容易,处理人的问题则比较难。”
江表示,新加坡希望在电子政府上走得更远,新计划将更多关心民众的问题,而不是技术本身。
新一代移动式公共服务
上世纪80年代开始,新加坡公共部门电脑化项目就已启动。从2000年到2006年的一期、二期电子政府行动计划(eGAP),到近五年“整合政府2010”,新加坡建立公共服务电子化。
2006年,新加坡政府首先铺设超高速的资讯通信基础设施建设,希望通过电子通信产业的改革,对主要经济领域、政府部门和整个社会体系进行改造。从2006年到2010年,新加坡“整合政府2010”(iGov 2010)顺利完成,政府跨部门工作流程逐渐建立起来,成为新加坡电子政府统一数据管理和共享的前提。根据2010年对2800名受访者的调查,将近90%的新加坡民众和企业对这一计划的总体服务质量表示满意。
今年6月20日,新加坡发布新一代电子政府总体规划——“电子政府2015”(eGove2015),同时也是新加坡“智慧国2015”(iN2015)十年规划的一部分。
mGov@SG是“电子政府2015”的组成部分,是一站式的政府移动网站,该网站汇集了40多项包括基于手机浏览器、本地应用程序和短信的移动服务,包括“企业”、“社区与住房”、“旅游与休闲”、“防护与安全”、“教育与学习”、“一般”、“健康”、“工作与金钱”、“交通”等九大类别。
同时,民众也可以查询各个具体的政府机构能够办理的服务,并随时根据自己所在地查看最近的服务机构。
除手机外,这样的公共服务还延伸到其他移动终端上。6月份在新加坡举行的亚太电子通信展上,一款基于iPAD的LBS软件Parks live正在展示。只要进入新加坡的一些公园,拍下周边景色照片,系统就会自动识别并告知周边的景区、路线、洗手间、餐厅等。
在新加坡民众看来,这些公共服务已司空见惯,只是最近它们从PC移植到了移动终端上。
新加坡南洋理工大学教授汪炳华(Ang Peng Hwa)认为,新加坡现在普及的电子政府项目,其根本目的是为了创造更有效率的商业环境,并带动产业发展。“电子政府推行那么多年,其最大的意义是为新加坡创建了一个良好的商业环境和经济效益——这才是政府优先考虑的问题。” 上一页1 2 下一页
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