北京市第十一次党代会昨天上午开幕，刘淇同志代表十届市委作工作报告。纵观报告，建设世界城市成为贯穿报告始终的主题，也成为未来北京发展的主要方向。报告还提出了建设世界城市的六大发展目标。

　　□报告·内容

　　明确建设世界城市任务

　　报告历时半年起草，总计一万八千七百字，共分为三大部分。刘淇在对过去五年工作的回顾中，从筹办奥运、国庆活动、经济发展、改革开放、自主创新、城市建设、城乡一体化、文化发展、社会建设、保障民生等12个方面的成绩入手进行总结。

　　刘淇还阐述了对于今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标。报告明确，推动中国特色世界城市建设，已经历史性地摆在了全市人民面前。因此，“建设中国特色世界城市”的奋斗目标则成为本市未来五年发展的重要主题。建设“世界城市”的发展目标和任务也在市委工作报告中首次明确提出。

　　根据报告，今后五年北京在打造世界城市方面的六个奋斗目标分别包括：经济实力显著提升、城市功能持续优化、社会环境更加和谐、首都文化日益繁荣、改革开放不断突破、市民福祉明显改善等。

　　□报告·亮点

　　24次提及世界城市

　　李士祥同志担任此次大会文件组和秘书组的组长，对于报告出台的前后熟稔于心。

　　纵观此次报告，主题非常明确，开宗明义提出“全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗”。根据统计，在今年的报告中，共24次提及“世界城市”。而且，整个报告的构架和布局，始终由“世界城市”贯穿始终。

　　在报告的“过去五年工作回顾”中，提出建设中国特色世界城市的任务;而在“今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标”中，则要推动中国特色世界城市建设，同时还提出今后五年六大奋斗目标。

　　李士祥在解读报告时表示，报告最鲜明的特色就是推进中国特色世界城市建设。北京距离世界城市的目标还有一段距离，那么，要达到这样的目标，首先要回答，世界城市在首都现发展阶段和下一步发展，它的准确定位。这些在报告中均作了体现。

　　□报告·异同

　　频见“整合”等字眼

　　李士祥表示，刘淇代表十届市委作的工作报告，讲具体项目很少，讲整体发展和发展思路则用了很大的篇幅。

　　值得注意的是，在这些整体发展思路中，用词最多的当属“整合、协调、统筹”此类字眼。李士祥表示，这些词背后实际上是科学发展观和转变经济发展方式在报告中的集中体现，反映的是发展整体思路和理念的变化。

　　重视郊区经济发展

　　此外，报告还单独成段，重点提出“提高郊区经济发展水平”。李士祥透露，在以往的报告中均没有这样的表述。

　　他表示，“提高郊区经济发展水平”实际上是响应了区县的呼声。原来在此前征求意见时，郊区县提出，郊区经济应该单写一段，不能糅在其他章节中。

　　□报告·现场

　　掌声为成就和未来响起

　　昨天上午9点，北京市会议中心会议楼大厅，礼乐声响起，主席台下的党代表们不约而同地鼓起掌来。刘淇、郭金龙等代表，走上主席台就座，郭金龙宣布北京市第十一次党代会开幕。

　　9点02分，伴随着长时间的掌声，刘淇走上讲台，开始了长达一个半小时的党代会报告。声音始终充满激情，抑扬顿挫间，将过去五年间的成就和“中国特色世界城市”的未来蓝图一一报告。

　　五年成就喜人。圆满完成筹办奥运会任务，综合实力显著提升，自主创新能力显著提高……五年的成绩来之不易，刘淇总结过去五年成就时，向所有关心和支持首都建设的人们“表示崇高敬意和衷心感谢”。说到这句时，台下响起了持久的掌声，刘淇望着台下的代表们，微笑着，自己也鼓起掌来。

　　过去的经验值得总结，今后的发展更值得关注。

　　“坚持科学发展，加快转变经济发展方式，大力践行‘北京精神’，深入实施‘人文北京、科技北京、绿色北京’战略，率先形成科技创新、文化创新‘双轮驱动’的发展格局和城乡经济社会发展一体化新格局……”

　　建设世界城市是一个目标，也是任务。刘淇两次提到“敢于担当，敢于碰硬，敢于创新”的“三敢”精神。海淀区人大常委会主任关成启说，听了书记的报告后，感到今后五年发展希望非常大，任务虽然艰巨，“但我们充满信心”。

　　■纪委报告

　　5年查处47名局级干部

　　本报讯(记者孙乾)在昨天上午开幕的北京市第十一次党代会上，叶青纯同志代表十届市纪委作了书面工作报告。根据报告，五年来，全市各级纪律检查机关共受理群众来信来访、电话举报101473件次，立案3066件，其中大要案1318件，给予党政纪处分3016人，其中局级47人、处级477人，移送司法机关处理289人，挽回经济损失5.45亿元。

　　清理违规公车7171辆

　　报告中提到，五年来，北京市集中开展了工程建设领域、“小金库”、奢侈浪费、公款出国(境)和公务用车等专项治理工作。清理“小金库”364个，涉及金额2.09亿元。清理违规公务用车7171辆。取消各类庆典、研讨会、论坛活动80项，取消评比达标表彰项目3835项，节省开支2.08亿元。

　　重点查办多起案件

　　北京坚持把查办违纪违法案件摆在重要位置，进一步加大查办案件工作力度。重点查办了海淀区原区长周良洛、市地税局原局长王纪平、西城区法院原院长郭生贵、大兴区人大常委会原副主任李学元等案件。治理商业贿赂取得明显成效，共查处商业贿赂1749件，涉案金额10.3亿元。

　　重点查办领导滥用职权

　　根据报告，今后五年，北京市将着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

　　今后五年，北京市将重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政执法权和行政审批权谋取非法利益的案件，损害群众利益的案件。

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本文标题：北京建世界城市成最大亮点

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