我们正处在一个企业和区域之间的竞争优势日益演化为高端人才竞争优势的时代。面对高智力、高产出的人才，各大企业求贤若渴，但相伴而来的高薪酬、高成本等问题也让这些企业备感压力。

　　在科技密集、知识密集、人才密集的中关村国家自主创新示范区，高薪酬的人力成本问题更是日益凸显。新形势下，如何应对高人力成本的挑战，彰显中关村人才优势，助力中关村人才特区建设？

　　在近日召开的2012第八届中关村人才论坛上，来自北京市、中关村管委会的相关领导和专家，以及中关村示范区的知名企业家、管理者就此话题展开了深入探讨。

　　主持人：

　　嘉 宾：

　　北京市委组织部副部长 闫成

　　中关村国家自主创新示范区副主任 杨建华

　　中关村IT专业人士协会理事长、神州数码董事局主席 郭为

　　中国人民大学劳动人事学院教授 文跃然

　　北斗星通导航技术股份有限公司副总裁 黄治民

　　奇虎360科技有限公司副总裁 郑彬

　　加快中关村人才特区建设

　　主持人： 人才是第一资源，北京市在加快人才聚集、打造人才战略高地方面采取了哪些措施？

　　闫成： 促进人才发展是北京市加快转变经济发展方式，率先形成创新驱动发展格局的需要。北京市于2009年启动实施了海外人才聚集工程，目前已先后引进629名入选中央“千人计划”、301名入选“海聚工程”的海外高层次人才，这些人才80%在中关村创新创业。

　　2010年，北京市发布了《首都中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，规划了未来10年北京人才发展蓝图，之后又提出由中央组织部牵头，国家发改委、教育部、科技部等15个中央国家机关部委和北京市共同推动中关村加快人才特区建设，通过实行13项特殊的政策带动人才体制机制创新，加快确立人才优先发展战略布局。

　　建设中关村人才特区，为人才特别是高端人才发展带来了难得的机遇。北京市按照“解放思想、解放人才、解放科技生产力”的要求，努力建成建好中关村人才特区，促进人才发展，服务国家战略。北京市将进一步推进人才政策和体制机制创新，加快构建与国际接轨、符合国情的科技、研发和创业机制，推动人才、科技、产业协同发展。

　　北京市大力聚集高端人才，把中关村人才特区打造成为国家的人才战略高地。

　　围绕落实中央“千人计划”，大力实施北京“海聚工程”、中关村“高聚工程”，引进一大批在国际科技产业前沿的拔尖领军人才。依靠北京市在美国硅谷、日本东京等地设立的8个海外联络基地，广泛联系驻外使领馆，繁荣学术文化交流和人才合作活动，为人才“走出去、请进来”开拓空间。同时，按照“不惟学历、不惟资历、不惟职称、不惟年龄”的要求，支持中关村企业引进一批紧缺的科技和产业人才。

　　北京市将积极完善各类创业平台，鼓励支持各类人才在中关村人才特区实现创业梦想，同时鼓励企业依托科技产业项目，搭建多种形势的人才发展平台，让人才的创新智慧竞相迸发、创业激情充分涌流。

　　主持人： 新形势下，中关村建设人才特区面临哪些机遇和挑战，应该如何应对？

　　杨建华： 近年来，中关村人才特区建设为中关村发展注入了新动力，就像当年建设深圳特区一样，取得了积极成效。但对比中关村人才特区5年建设总体目标，中关村人才特区建设还有很长一段路要走，还有大量的问题需要解决，还有大量的政策需要创新。希望中关村的建设者们特别是作为市场主体的企业家们，一定要认清中关村人才特区建设的特殊意义，正视在中关村人才特区建设过程中面临的机遇和挑战，并进行深入思考，提出解决方案。

　　据统计，通过各类引进人才计划，目前中关村2万家企业人才济济，集聚着各类人才，其中博士及以上学历1.4万人、硕士及以上学历13.2万人。在中央推进的“千人计划”中，中关村亦有良好表现。在北京地区入选中央“千人计划”的629人中，中关村占了490人；在北京301名“海聚工程”人才中，中关村占了238人。

　　当前，中关村正处在快速发展阶段，各类创新创业要素加速集聚，创新创业氛围进一步增强，科技与经济的融合加速推进。在这样的大背景下，中关村人才凸现出高成本、高回报、高产出三大特点。针对这些特点和趋势，如何看待“三高”之间的关系和权衡企业得失，已经成为企业快速发展过程中绕不过去的坎，需要一些真知灼见探索帮助企业度过这道坎。

　　另外，由于中关村人才的高成本，使得总部型经济、研发型经济特征的中关村目前也面临着一些困惑。随着外地招商引资政策力度的进一步加大，一部分研发机构有外迁的趋势，这对中关村人才特区建设提出了更高的要求。如何形成“加速集聚高端人才、加速推进研发总部经济更进一步发展，加速集聚更多的企业和相关的产业在中关村高速发展”的格局，需要进一步探索。

　　将高工资变为“低成本”

　　主持人： 高智力、高工资已经成为企业发展乃至中关村人才特区建设中一个不可回避的问题，应该如何看待这一问题？

　　文跃然： 事实上，中关村面临的这些问题在美国硅谷也同样存在，并且更加明显。很多企业面对工资上涨这一趋势束手无策。其实，工资上涨是全球化趋势，不仅在中国，在美国也是这样。美国从35年前出台相关劳动法之后，工资上涨了30多年，但是美国经济并没有因为工资上涨而崩溃，反而越来越强，所以，工资上涨如果用得好可以成为推动经济增长的正向力量。同样的例子也发生在日本。日本的人工成本在上世纪50年代处于低成本阶段，但从上世纪 60年代中期开始变为高成本，但日本经济并没有因为工资上涨过快而受太大影响。所以工资成本上升是一个中性的事情，关键要看怎么应对。阿尔弗雷德·马歇尔的《经济学原理》中有一个观点我特别赞同。他说：“最贵的劳动力是最便宜的。”

　　将美国硅谷和中关村的人工成本做一个比较：从2008-2011年，美国硅谷年人均工资从7.9万美元上升到10万美元，人均年产值从21万美元上升到25万美元，成本产出比从36%上升到40%；在中关村，从2008-2011年，人均年薪从7.1万元上升到15.4万元，人均产值从89.1万元上升到132.8万元，成本产出比从7.96%上升到11.59%。从这些对比可以看出，美国硅谷人工成本的绝对数高，但是带来的产值也比中关村高，大概是中关村的7倍。也就是说，美国硅谷的生产效率要比中关村高3.67倍。用别的行业的数据进行对比，得出来的结论也基本相同。从这里可以得出三个结论：一是高工资可能带来高人均产出，二是工资高并不意味着人工成本高，三是高工资也可以变为“低成本”。

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本文标题：打通人才瓶颈 加快中关村人才特区建设

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