发改委首度对央企“动刀”，展开反垄断调查引发了公众极大的关注，昨日也有不少网友提出：“现在油荒这么严重，发改委为什么不调查两桶油？”记者昨日未联系到发改委相关负责人对此问题做出回应。

国家发改委昨日证实，已就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立，中国电信和中国联通可能分别被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。而据资料显示，这也是自2008年8月1日《反垄断法》正式实施后，反垄断执法部门首度对央企展开的反垄断调查。

曾查处地方个体企业

据记者了解，早在2008年时发改委价检司就下设反价格垄断与市场监管处，从事反价格垄断工作。自去年以来，发改委价检司就披露了多起价格串通等违法行为。

但是，发改委此前查处对象多是一些地方个体企业，比如去年以来，发改委查处了关系南宁、柳州米粉生产厂商以及厦门餐饮消毒行业串通涨价等行为；在地方个体企业之外，查处对象偶尔也涉及一些国有控股企业，如近期查处的广西凤糖生化股份有限公司存在囤积哄抬价格行为，资料显示这家企业是一个国有控股企业。

但上述违法行为并未直接涉及《反垄断法》，而多是涉及违规《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》。

此次，针对央企动用《反垄断法》实属首次，昨日有不愿透露姓名的发改委内部人士表示，对一个行业内的龙头企业直接发起反垄断调查还尚属首次，对于央企展开反垄断调查也是首次，不过该人士强调，在反垄断调查和执法上，监管部门会一视同仁。

发改委价检司主管价格垄断

与其他国家不同，我国一直没有一个独立的反垄断调查部门。自2008年8月1日《反垄断法》正式实施后，国内反垄断的监管部门共有三个，分别是商务部下属的反垄断局，国家发改委下属的价格监督检查司，以及国家工商总局下属的反垄断与不正当竞争执法局。

三个部门职责与定位各有侧重，商务部主要监管企业并购等过程中的经营者集中的问题，发改委主要负责“依法查处价格违法行为和价格垄断行为”，而工商总局则主要“负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。” 上一页1 234 下一页

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本文标题：发改委查电信联通垄断 网民追问为何不查“两桶油”

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