【IT商业新闻网讯】（记者 柳青）国家发改委昨日表示，正在对中国电信和中国联通两大运营商进行反垄断调查，调查结果将于近日出台。如果事实成立，两运营商将面临高达数亿至数十亿元的罚款。
发改委初步调查结果显示，电信和联通宽带业务占全国的90％，已形成垄断。并且两公司涉嫌“价格歧视”，即对与有竞争关系的对手给出高价，对无竞争关系的企业则给予优惠，价格差距达数倍至数十倍之多。
值得注意的是，发改委调查两大运营商的举动，将是《反垄断法》生效三年来首次涉及大型央企的反垄断案，也有可能成为《反垄断法》出台后的首张罚单。
中国网络法律网首席法律顾问赵占领表示，电信、联通在宽带接入领域涉及的垄断行为主要两种：1、以不公平的高价销售商品（包括服务）；2、对弱势运营商、增值服务商和内容服务商制定三种不同的价格，涉嫌价格歧视。这是电信领域第一起进入反垄断行政执法程序的案件，对保护消费者权益、竞争秩序，推动电信改革都意义重大。
赵占领告诉IT商业新闻网，发改委之前已经调查了很长时间，现在公开发布正式调查的消息，相信不会无疾而终，但阻力肯定非常大。
赵占领认为，从目前情况来看，电信和联通被处罚的可能性还是很大的。首先选择央企正式进行反垄断调查，发改委肯定也是做了很充分的准备和部委间的沟通协调的，证据方面应该也比较充分了。再者，发改委敢于公开高调进行，也说明他们是很有底气的。而且这种证据都是比较好收集的，也可能会有受害的企业主动提供。“这其中的反垄断法律问题并不复杂，复杂的是背后的利益关系和利益博弈。一般的民事纠纷还有可能纯粹按法律来办，反垄断太难了”。
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