乐购网讯 近日，两位全国政协委员联名提交《关于推动银行卡清算市场对内开放》的提案，建议允许民营支付机构进入清算领域。对此，专家称如果开放银行卡清算业务，将提高整个支付市场效率。
中国银联表示对此事不做评论，部分商业银行相关人士则表示，虽然开放银行卡清算业务对银行将是有利的，但估计将有很长的路要走，短期内或难以实现完全开放，银联一家独大在所难免。
国泰君安首席经济学家、著名银行卡专家林采宜女士对新浪财经表示，从反垄断的角度讲，开放银行卡清算市场，将带来两个方面的积极影响：首先，提高了整个支付市场效率;第二，鼓励机构加入到这个行业里来，通过竞争才能提高服务质量。
对于有关方面提出开放银行卡清算业务可能带来国家金融安全问题，林采宜表示，这完全是个“伪命题”。
国家金融安全应当从两个方面看，首先，信息安全，银行卡组织所能掌握的居民账户交易数据只是局部数据，只有银行掌握全面的数据;
林采宜女士举了一个例子，银行卡组织做能掌握的仅仅是某人在某地消费多少钱，至于这个人究竟是谁、购买了什么商品，是不可能被银行卡组织掌握的，反而是银行掌握的信息更加全面，所有的账户信息和交易信息都会储存在银行的电脑中;这也意味着像某些外资银行的客户的信息，也是在外资银行的掌握中;
既如此，银行目前已经对外开放，可以在中国发行银行卡，我们没有怀疑过信息安全问题，为何不可以开放银行卡清算?
第二点，网络安全方面，假设银联网络出现瘫痪，那么目前国内没有网络可以替换，消费者通过银行卡消费就会受到影响，这样反而是不利于金融安全的，但如果有新的清算网络接入，那将不会影响消费者正常消费。
在国外，像VISA和万事达就是互为备份，当一方网络出现问题，另一方必须为对方提供转接服务，保证持卡人正常用卡。
从以上两点，可以看出开放清算市场影响国家金融安全根本是个“伪命题”，不应当成为垄断的借口。
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