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　　家电“以旧换新”实施方案出台，消费者有喜有忧，喜者可以降低家电更新成本，忧者担心回收估价不合理，得不偿失。而制造商、销售商、回收企业以及拆解企业则紧盯着政策实施过程中国家财政补贴形成的利益再分配链。

　　不少环保专家对此却感到忧虑，他们认为，中国已进入家用电器报废的高峰期。20亿元“以旧换新”政策将加速电器淘汰，从而使我国尚未完美的废旧电器回收产业面临更大的压力。

　　数据显示，我国废旧家电的年报废量，电视机为500万台，电冰箱为400万台，洗衣机为600万台，手机则是1000万部。

　　然而中国废旧家电回收现状是，普遍回收企业不具备拆解处理能力和资质，而具备拆解资质的处理能力明显不足，大部分或囤积或低价流向农村市场。

　　值得关注的是，家电“以旧换新”实施方案出台之后，试点地区部分回收企业以资金短缺为由叫苦，借机向地方财政频频伸手。显然，“以旧换新”这20亿元补贴资金要承载来自各方的手是不切实际的。

　　废旧家电回收是一个复杂的社会工程，消除回收企业界对“以旧换新”补贴政策的认识误区，显得十分必要。国家发改委明确补贴最终落实到消费者，通过“以旧换新”的实施，还要与2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》相衔接。这意味着，“以旧换新”将成为废旧家电回收处理产业化的一个契机。

　　制造商、销售商、消费者、回收企业、拆解企业都有可能在新的产业化体系中受益。

　　据中国家电协会副秘书长徐东生介绍，中国尚未建立规范的回收处理体系。这对社会和环境造成一系列损害。尽快找到适合中国国情的、高效运作的废旧家电回收处理产业化道路，解决中国当前越来越庞杂的废旧家电回收已经刻不容缓。

　　徐东生表示，家电“以旧换新”实施方案中关于家电回收的流程，提供了一条废旧家电回收处理的产业化途径。家电回收产业化是当前实施“以旧换新”政策，节能减排、保护环境的出路，同时也是应对欧盟新环保指令的出路。

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