“家电下乡”的初衷是刺激农村消费，缩小城乡差别，最终达致促进经济发展之目的。现在看，这个愿望很难实现。   “家电下乡”出现诸多未曾预料到的问题，概括起来主要有以下几点：一、农民难以买到他们希望购买的产品；二、领补周期太长，领补手续繁琐；三、无下乡资质的企业容易钻空子；四、有下乡资质的企业存在偷梁换柱现象；五、市场没有预期的那么大。总而言之问题很多，否则不至于惊动总理。    一个问题是：为什么大家期望值很高的“家电下乡”，会出现这么多问题？根源在哪里？    我一直认为，“家电下乡”从本质上讲是计划经济时代的做法，是用行政手段干涉市场。比如，大多数家电企业都有合法资质，其产品都经过机构认证，都可以在市场销售，凭什么你的可以入围“家电下乡”而我的不能？这是人为地制造不公平。还有，设置“家电下乡”价格上限，非要多少钱以下的产品才能销售，也不符合市场规律。总之，金融危机来了，就想出用行政手段实现市场经济之目的，是一种极为短视的行为。现在我们看到了，刺激市场之效果不明显，问题反倒不少。可以说，“家电下乡”出现的种种问题，根源就在于大策略出了问题，想这样那样的方法去补救，都是治标不治本。    现在，国家又开始搞家电“以旧换新”，而且采取的是招标方式，只有入围企业才有资格。我觉得这项政策在市场经济行政化的歧路上，比“家电下乡”走得更远更偏。以北京为例，要求注册资金5000万元以上，年纳税不低于500万元的企业，才有资格开展“以旧换新”活动，我不明白设置这样的条件和“以旧换新”有什么关系？本来想通过“以旧换新”刺进经济发展，加快废旧电子产品退出市场速度，现在倒好，给“以旧换新”设了一道高高的门槛，刺激经济变成了遏制经济！计划经济思维真是太害人了！这个时候，“以旧换新”实际上变成了利益封锁与权力寻租。    我一直认为，“以旧换新”是最没有技术含量的促销活动，中国企业搞这个最在行，最有经验，根本用不着政府来指导。就是这么一桩简单的企业行为，因为政府插手，导致一下子变得复杂起来。招标啊，设置进入门槛啊什么的，都来了。我有充分的理由断言，一旦这项政策按这个思路走下去，用不了多久，问题就会接踵而至，企业套取国家补贴的情况将不可避免地发生，本来施惠于老百姓的行为，成了为一些企业变相补贴。我甚至担心，届时问题比“家电下乡”更多、更严重。    在我看来，“以旧换新”这种事情，让企业自己做去好了，政府不要插手，企业爱怎么做怎么做。政府把准备拿出来做补贴的这部分钱，用来建设废旧电子产品回收工程。目前，废旧电子产品对环境的污染日益显现，而我们还没有足够重视起来。政府必须转换观念，做该做的事情，而不是插手企业经营。    无论“家电下乡”还是“以旧换新”，其危害都在于让刚刚淡化的计划经济思维重新抬头，以至于被误认为政府插手企业事务是民之福祉。对此，我们要有清醒认识。

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本文标题：刘步尘：我坚决反对“以旧换新”行政化

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