近期深受世界关注的“胡奥会”落下帷幕,虽然访问已经结束,但这次世界上最大的发达国家与发展中国家的对话牵动着方方面面的神经。
从这次中美双方峰会可以看出,仍未走出金融危机阴影的美国开始明白,美国经济要强大就需要大力加强制造业及出口,所以,面对中国产业升级的雄心壮志,美国以及西方发达国家将不可避免地祭起知识产权保护的大旗,对技术转移更加警惕。
就在这次中美峰会前,美国无论是企业还是政府高官,都提出中国政府对太阳能电池板制造企业的补贴不当,而我国太阳能电池板制造占据了全球70%的市场份额。此外,美国的一些言论也指出,美国政府的政策应该加强制造业,以及制造业的就业池,防止美国技术服务于中国的快速增长。
这一端倪在全球家电制造中已初步显现。从欧盟抬高出口到当地的冰箱能效等级到对台湾面板企业的反垄断调查,无不显示出发达国家欲通过技术和绿色贸易壁垒的方式抬高本地区产品进入门槛,以保护本地区产业抑制外来产品的意向。
以欧盟为例,Erp指令、WEEE指令、RoSH指令的陆续实施为我国家电出口摆出一道道难题。2010年11月,欧盟发布了《关于家用洗衣机的生态设计要求》和《关于家用洗碗机的生态设计要求》。2011年上半年,家用空调、热水器、吸尘器及干衣机等产品的生态设计要求有望出台。到2011年下半年,包括烤箱在内的厨房电器也将发布生态设计指令。国内出口小企业“阵痛”已不可避免。今年1月1日起,欧盟又开始实行进出口商品安全电子申报制度,要求进出口贸易商对所有进出欧盟的商品均需提前在海关电子安全信息系统进行申报,提供相关商品和安全信息。
日前,美国能源部发布了住宅用电冰箱、冷藏冷冻箱、冷冻柜的新能效标准提案,大大提高了家庭冰箱使用的能源标准。更重要的是,就在本次胡奥会之前,美国对中国的产业升级表现出忧虑,美国企业特别提到,中国政府对新兴产业的补贴和优惠政策不符合WTO规则。
“我们现在必须要进行产业升级、从价值链的低端往上爬,这就不可避免地在高端市场与美国等西方企业产生正面冲突。”《南方周末》援引北京大学政府管理学院教授路风的话说,“除非我们不往上爬,除非我们永远在低端,否则不要对能躲过技术壁垒抱有任何幻想。”
金融危机后,西方发达国家遭遇增长瓶颈,这时他们更会把高新技术“看得紧紧的”,绝不会轻易授权或低价转让。所以,未来很长一段时间,我国制造企业特别是家电企业的技术升级只能靠自己,家电“十二五”规划已经将坚持产业升级、掌握核心技术定为家电产业的发展方向,我国企业只有坚持这条主线走下去才能在新一轮的全球市场竞争中取得市场出击的主动权。
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本文标题:辣评:从胡奥会管窥国外贸易壁垒走向
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