江西地震安置房身陷质量门 官员称:

作者: 来源: 2012-03-27 10:59:16 阅读 我要评论 直达商品

据南方都市报

曾被广泛质疑的竹篾窨井盖、“纸壳”单元门,出现在江西省最大的地震灾民安置小区——瑞昌市(县级)瑞民家园内。

防盗门

5年前,灾民入住时就有人发现,安置房的墙壁和地面上布满裂缝,墙壁渗水严重。

这些投诉,开始只是零星地出现,直到最近,汇集到瑞民家园业主委员会之时,已经达到392户。

2005年11月26日,江西九江地区发生5.7级地震,瑞昌市因位于震中附近,死亡7人,受伤300多人,倒房1000间,损房10万余间。2006年,瑞昌市政府提出“决战50天,确保全市灾民重建户按时入住新居”。在紧迫要求之下,瑞民家园本应10个月的工期被缩短至6个月,开发商和建筑商需赶在地震一周年来临之际,交出答卷。

房屋建成后,质量问题逐渐显露出来。当地政府承认,因建设工期短,房屋“或多或少”存在质量问题。当地一名官员直言,这在当时是政治任务,工期被缩短,对质量肯定有影响。

瑞昌市建设局质监站工程师王峰称,灾民的上访,2007年引发中纪委关注,并要求江西省建设工程安全质量监督局派专家进行调查。当时的结论是,房屋结构安全可靠,“少数质量问题如渗水,塑钢门窗开启不便等经维修合格后,可正常使用。”

墙壁上的裂缝

瑞民家园位于江西省瑞昌市湓城东路上,这座新崛起的小区,5年前的称呼是“湓城东路灾民安置区”,是江西省最大的灾民安置区,安置灾民1554户。

地震中,柯昌敬在瑞昌市肇陈镇乡下的房子毁了,1年后被安置在这个崭新的小区,领到了新房钥匙。2007年,柯昌敬装修房屋时发现,卧室的地面上有一道裂缝,从门口一直延伸到窗台上,横跨整个卧室。柯昌敬在建筑工地干活,他认为房屋质量有问题,随即叫来开发商,重新铺了3到4厘米的钢筋和水泥。但1年后,这道裂缝又鬼魅般在瓷砖上出现了。

新出现的裂缝并不明显,却让柯昌敬心忧不已。

还有灾民发现,阳台地面比客厅高、窗户拉不上、墙壁渗水等。最开始,这些投诉只是零星地出现,2008年12月,瑞民家园成立了业主委员会,越来越多的问题被发现出来。

曾带领业主维权的业委会原副主任徐维更称,统计后,才发现问题普遍。今年3月9日开始,业委会在小区内贴出通知,开始统计房屋的质量问题,主要集中在:屋顶漏水,墙面渗水,地面、墙面发裂。

短短1周时间,就有299户居民前来登记。此前3年里,陆续找到业委会的灾民达到400户。

竹篾井盖及“纸壳”门

2008年开始,小区内的居民发现,公共设施也存在问题。路上的窨井盖被车碾压后,开始碎裂,露出混凝土里面的材质:不是钢筋,而是用竹篾编织而成。此后,经过几场雨冲刷,越来越多的窨井盖开始破裂、损坏,露出里面的竹篾。

与此同时,瑞民小区内的132个单元门也出现“病症”。这些门使用不久,开始变形、翘起、凹陷及掉漆。记者在现场看到,不少门仍保持5年前的“病态”。一扇门从中裂开,可以看到门内的结构,整扇门是由两块薄薄的铁皮合在一起,中间全部是蜂窝状的硬纸板,没有方钢等支撑物。

据业委会的几名负责人透露,2010年2月前后,由各个单元的业主决定,已动用承建方留在物业公司的14万质保金,换了57个单元门。这些被换掉的铁皮门,不久前被当成废铁卖掉,卖了7035元。其最初价格,按照瑞昌市建设局的介绍,每个门在2000元左右。

徐维更回忆,曾有政府方面的人来小区调查。2009年7月前后,瑞昌市建设局在小区内贴了一份质量检测报告,称小区房屋质量基本合格。此后,除了业主投诉房屋裂缝和渗水问题,施工方会派人维修外,再没有政府部门就此进行回应。

瑞昌市建设局质监站工程师王峰称,灾民的上访,2007年引发中纪委关注,并要求江西省建设工程安全质量监督局派专家进行调查,抽查了瑞民家园安置小区120户住房。当时的结论是,房屋结构安全可靠,“少数质量问题如渗水、塑钢门窗开启不便等经维修合格后,可正常使用。”

这是一项“政治任务”

工程的设计单位九江市建筑设计院2007年也对出现裂缝的原因进行了认定:(1)支座负筋被踩下,不在板面;(2)后浇缝处理不完善;(3)预埋线管处的混凝土过薄,部分混凝土板厚度不够。

瑞昌市建设局一名官员直言,出现这些问题,是因为瑞民小区在当时是一项政治任务,工期被缩短,对质量肯定会有影响。

瑞昌市建设局总工程师于进发介绍,当时指挥部的招标价格,砖混结构的安置房每平方米460元到480元,还有4栋楼是框架结构,每平方米550元到560元。最终出售在570元到590元,在当时属成本价。

永泰公司瑞昌工程处法人鄢行淮否认质量问题跟承包价格低有关。鄢行淮称,当时规定的工期非常短,2006年4月才开始平整土地,而赶在地震一周年前后就要交房。各项流程都没有达到工程需要的养护时间。

当时公开的报道显示,瑞昌市政府提出“决战50天,确保全市灾民重建户按时入住新居”。

宏信公司法人严淑利负责小区内冬梅园10栋楼的开发。他承认,在楼面上浇筑水泥时,没有达到48小时的保护期,只隔了一夜就继续施工。严淑利称,这是因为指挥部规定的时间太短,考虑到当地雨季,最少10个月的活,却要在6个月内完成。

参与施工的一位曾姓建造师回忆,当时要求一个月完成3层楼,完不成就要罚款10万元以上,因此只能拼命干。严淑利等人均对记者称,曾考虑过会出现裂缝过多的问题,并多次与指挥部的领导交涉,但领导给出的回应很简单,质量也要,工期也要。

这使施工方陷入两难,鄢行淮说,这么快不可能有优质工程。当地灾民透露,政府追求速度,除了要尽快完成安置工作外,还为了赶上地震一周年纪念。

这一天对当地政府的救灾工作具有象征意义。公开的报道显示,2006年11月26日这一天,共有28户居民搬进瑞民家园。徐维更说,这些灾民多数都是低保户,当时有省市的领导前来视察灾民安置工作。

当地官方也承认,因建设工期短,房屋“或多或少”存在质量问题,但房屋的结构安全不受影响。

不是灾民是灾爷?

瑞昌市建设局2010年5月还下发文件,对参与瑞民家园建筑、施工和监理的7家单位进行罚款,并对这些单位的6名建造师和监理工程师停止在瑞昌从业资格3个月,记入个人不良记录一次。

处罚原因是,在“开发、建设、监理过程中,为抢施工进度,不重视装饰和市政配套工程质量,业主投诉后不认真修缮,有拖延履行保修义务的迹象”。

王峰称,施工单位在小区的物业公司留有39万元的质保金。近年来,面对灾民的投诉,他们也在不断进行维修。但王峰承认,建筑裂缝是建筑界难题,不可能完全避免,即使修补,由于热胀冷缩,也会重新出现。

对于灾民的不断投诉和维权之举,一位建设局官员评价时称,“他们不是灾民,而是灾爷。”

如今,经历过瑞昌“11·26”地震和多次余震后,柯昌敬和他的家人,对地震毁房的一幕记忆犹新。

新房的那道裂缝,没有给他们带来安全感,2011年,瑞昌再次发生4.6级地震,房子开始摇晃,柯的妻子拼命地往外跑,担忧房子再次垮塌。



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