下周,英国皇家海军还将在苏格兰西海岸举行包括反恐在内的奥运期间重大事件演习,代号“联合武士”。这次演习共有约8000人及30艘战舰参与,除英国外,参加演习的还包括美国、丹麦、挪威、法国、加拿大、德国和荷兰海军,他们将组成一个应对全球性重大事件的特遣队。
威胁并非空穴来风。英国情报机构军情五处最近就查获一起策划以氰化物混入护手霜在伦敦奥运会搞破坏的阴谋,极端分子在他们的网站上用阿拉伯文写道:“这是个好主意,必须好好策划。该是为奥运做好准备的时候了。”
对英国来说,恐怖威胁不单来自伊斯兰极端主义以及原爱尔兰共和军分支,还可能包括白人极右翼组织或个人。去年发生在挪威的恐怖大屠杀,凶手就自称是在伦敦加入一个极右翼组织。而一旦恐怖分子对准普通民众这样的“软性目标”发动攻击,安保难度之高难以想象。
“我们会对恐怖袭击的可能性进行评估,对可能的恐怖袭击进行调查,所有的应变计划我们都要确保到位,这对确保伦敦奥运会的安全非常有必要。”英国外交部主管奥运事务的高级官员马歇尔对本报记者说,“我们将对来自全球的情报服务进行甄别,这会帮助我们及时作出评估并进行调查,使我们的奥运安保工作始终跟上形势。”
他称,过去9年里,英国政府中有成千上万人在从事伦敦奥运的安保工作,涉及很深的就包括技术专家部门、警察部门、移民局、外交部以及安全机构。
英国政府有10亿英镑的预算专门用于奥运安保,但情报机构的相关费用并未计算在列。据称,后者花费金额是前者的数倍。
“对于所有同安全有关的问题,我们都极端严肃对待。”伦敦奥运会组委会主席塞巴斯蒂安·科对本报记者说,“全世界将有约20万人在奥运期间来到伦敦,我们旨在举办一届最安全的奥运会,也会竭尽全力做到这一点。”但他也强调,奥运安保工作既要让人们感觉很安全,也不能破坏节庆气氛。
记者早前参加伦敦警方的记者会时获悉,自去年年底,英国大部分反恐工作都已移向奥运安保计划;奥运期间,英国全国恐怖威胁级别将恢复到“严重”,仅低于最高级别,这意味着“非常可能”发生恐怖袭击事件。警方在记者说明会上也特别提到,他们不会为了确保安全就把奥运会变成一个“堡垒式”活动,要像在申奥时做出的承诺那样,举办一届“由不持枪警员维持治安、得到全民支持和参与的传统盛会”。
安保之外,交通是伦敦奥运的另一大难题。罗格就说,他认为2012年奥运会的唯一重大挑战,是交通运输系统能否高效运转。英国一家交通信息研究公司预测,伦敦将在奥运会开幕3天内遭遇“交通风暴”,公共交通网面临瘫痪。
有人戏称,鉴于奥运期间可以想见的拥挤和道路封闭,奥运吉祥物“Wenlock”(文洛克)可以改名“Gridlock”(交通大堵塞)。
伦敦交通设施虽相当完善,但作为全球金融中心和热门国际旅游目的地,平素已处于满负荷运转。特别是纵横伦敦的12条地铁线,最早的几条建于1863年,最新的两条也是40年前建的,这些古老的地铁每天承运约300万乘客,一旦进入奥运期间,每天要再多负担100万奥运观光客,能否应付?没人敢拍胸脯保证。
这也让今年5月初的伦敦市长选举焦点直接落在公共交通上。毕竟,在普通伦敦人眼里,这才是奥运牵扯到每个人切身利益之处。两个候选人——保守党现任市长鲍里斯·约翰逊和工党前任市长肯·利文斯通在辩论中围绕地铁费用是否该涨争论不休。鲍里斯提出要减税并提高票价,将有限的支出投入到地铁线路延长及正在建设的城市横贯铁路上;而肯则承诺要削减年年涨的地铁票价,为每个伦敦人每年至少节省1000英镑通勤费用。
肯还承诺,若他赢得市长选举,将对伦敦奥运运输网络做出迅速改革,他抨击只让赞助商宝马的摆渡车队使用奥运专用车道而禁止伦敦出租车通过是“多么荒谬”。2012年伦敦奥运当年正是在肯的任内争取到的,可他的这些言论让一些国际奥委会委员不由担心伦敦奥运筹备工作可能天翻地覆。
希思罗机场也被怀疑届时无力应付大批游客入境。英国下议院文化事务委员会主席威廷戴尔(John Whittingdale)最近就写信给文化和体育大臣警告称,希思罗机场缺乏对边检关口出现较大规模拥塞时如何处理的能力准备。
改组前的英国边境管理署曾保证会有足够人力物力应对奥运期间边检关口可能出现的拥塞,但改组后却声明因资金及人力不足,届时或将无法开放所有边检通道。议员们忧心,一旦出现大量游客滞留机场,将对伦敦奥运形象及作为国际旅游城市的形象造成损害。
奥运收入蛋糕的分法
在经济复苏停滞和欧债危机蔓延的双重阴影下,值得庆幸的是,伦敦奥组委的赞助收益和门票收入竟能超出预期。
据保罗·戴顿透露,伦敦奥运会获得的赞助收入高达7亿英镑,门票收入预计超过6亿英镑,整体收入约20亿英镑,与投入成本持平;迄今收入已达到设置目标的92%,剩余收入目标将来源于门票销售和特许经营。
若论2012年夏季奥运会给伦敦带来的最直接变化,就是让伦敦最差最贫困的东区从一片破败不堪中焕发新颜,新场馆、商业街和住宅区让奥林匹克公园周边变得美轮美奂。如果没有奥运会,伦敦东区恐怕需要50年才能达到如今的规模。
但除此之外呢?
指望奥运会提振英国经济增长、洗尽经济颓态的想法可能并不现实。
以纪念品为例,伦敦奥运会组委会预计能从2012年奥运会纪念品销售中获得10亿英镑收入和8600万英镑利润。英国政府原本期望通过生产销售伦敦奥运会纪念品让英国企业受益,英国制造商和纺织业也曾摩拳擦掌要大干一场。但当地媒体调查发现,在伦敦奥运会官网列出的194种纪念品里,只有9%是在英国制造的,其余合同都流向海外工厂。其中,中国生产了62%,剩余订单由印度、越南、印尼、泰国、巴基斯坦、波兰、斯洛伐克和德国等国瓜分。
伦敦奥组委辩解说,90%获得纪念品生产许可的企业是英国公司,剩下的10%也都有英国办事处,雇用英国员工。
但纪念品真正的生产地在英国之外却是不争的事实。批评人士痛惜一些生产家庭用品的英国企业原本因为代表着英国传统工艺才拿到奥运会纪念品生产合同,却浪费掉此次展示英国本土工艺的绝好时机。
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