1月20日，国土资源部在北京召开2010年第四季度挂牌督办违法案件新闻发布会。会上公布了8起挂牌督办的国土资源违法案件，其中包括中国海外集团重庆市南川区违法占地。

    国土部在会上表示，此案涉及中国海外集团违法占地，国土资源部已责成重庆市国土资源和房屋管理局会同有关部门严肃查处，时间限定在2011年第一季度末，案件要形成处理结果，并进行公告。

中招

    业界人士注意到，本次走“背运”的项目——中海黎香湖项目，由中国海外集团下属子公司——中海投资运作，与中海地产重庆公司并无关联。

    据其公开信息显示，涉及“违法”的黎香湖总占地约2万余亩，定位为具有瑞士风情的现代化统筹城乡生态旅游宜居小镇，包含地产、旅游及农业等多个产业模式，有住宅、酒店、旅游设施、农业生态园等多种物业形态，包含了统筹城乡发展、旅游度假的理念、地产模式的营销、农业经济的探索等多种元素。

 
    据国土部公布资料显示，2010年9月，中国海外集团违反土地利用总体规划，以租代征违法占用耕地482亩、林地88亩、坑塘水面及农村道路177亩，合计747亩，建设大观至黎香湖公路和农民搬迁安置新区。

    公布资料还显示，目前，已基本建成道路10.47公里和农民安置新村一期工程主体建筑，正在开挖黎香湖环线道路。

    来自中海外集团显示显示，中国海外集团与重庆南川区政府于2008年8月签署《重庆市南川区黎香湖统筹城乡综合项目投资开发建设协议书》。黎香湖项目是中海外集团2009年5月开始开发的“农业综合开发”项目。

    按照协议，中海外投资为当地农民建设了10万平方米的安置房，然后腾出耕地给政府做耕地指标，政府由此置换建设用地指标，转换到这个地区，给中海外集团继续开发。而且根据协议，中海外还为当地建设了10多公里的道路，还有一个规划占地500亩的苗圃，以作为当地农民就业的项目。

    据熟悉情况的人士透露，黎南湖项目约可整理出几千亩地的建设用地，中海外集团准备在这里建设度假酒店和别墅等项目。该人士介绍还透露，中海外在当地大约已经投资3.2亿元。按照双方达成的合作协议，用地指标由当地政府负责解决。

    但是，由于黎香湖原来规划是农业和林地，要想进行房地产开发，就必须调整功能区规划和控制性规划。于是，2009年1月，重庆南川区书记谭大辉就要求，南川区规划部门要尽快完善项目建设用地规划和土溪集镇调规。不过，时至2010年底，相关的规划调整及用地指标等系列问题并没有解决。而中海外按照协议先行开始的道路、农民安置房和苗圃、湿地公园等建设项目大部分已经竣工。

于是，中海外前期建设项目大部分成了“违建”，并成为国土资源部挂牌督办土地违法案件。

风云

    也许大多数业内人士对中海投资仍会感到有些陌生，但谈起重庆中海投资的总经理，则可谓“大名鼎鼎”，其正是前中海地产重庆公司总经理石波云。其人因中海北滨一号别墅“把业主当鱼养”的“渗水门”事件而“闻名”重庆地产圈。该事件更是直接导致石波云的“出局”。

    来自中海集团信息显示，石波云与中海集团有着“难以割舍”的“情谊”，可谓“成也中海败也中海”。信息显示，石波云生于1971年，毕业于清华大学。1999年11月加入中国海外集团房屋工程有限公司，任港岛小西湾商住地盘QS、地盘助理经理、地盘副经理。

    两年后，石波云被调入房屋公司合约科，任合约科副经理、经理。次年9月任房屋公司九龙京士柏君颐峰地盘经理。2004年3月任房屋公司助理总经理兼何东楼基础与平台、6月兼任西九龙十区一期地盘经理，同年7月兼西九龙十区二区高级地盘经理，10月任房屋公司副总经理。2005年7月任中海兴业（宁波）有限公司董事、副总经理。

    2006年10月31日，中海地产重庆有限公司成立，石波云即进入中海地产重庆公司任董事、总经理，直至2009年10月因发生中海北滨一号别墅“把业主当鱼养”的“渗水门”事件离职。

    据了解，在2009年的重庆中海“渗水门”事件之后，“被迫”辞职的石波云并没有离开房地产，甚至没有离开中海，而是专任了重庆中海投资总经理，低调前往南川，做起了这个面积达万亩的超大项目。然而，似乎重庆并非是石波云的“风水地”，从中海北滨一号到现在的中海外黎香湖，不到两年时间，石波云再次折戟重庆地产圈。

    值得一提的是，中海地产重庆有限公司原董事助理总经理裘旭波现分重庆中海投资有限公司管营销工作。据透露，虽然对北滨1号渗水事件没有直接责任（工程责任时期由中海地产重庆有限公司目前另外一个助理总经理负责），石波云主动辞职中海地产重庆有限公司后，裘旭波也主动提出辞职，跟随石波云到了中国海外实业有限公司，目前任重庆中海投资有限公司董事副总经理。

链接：

中国海外发展有限公司：

    中国海外发展有限公司1979年成立于香港，截至2009年底，公司实现营业额373.2亿港元，净利润74.7亿港元。2009年末，公司资产达1141亿港元，净资产达421亿港元，拥有土地储备面积超3000万平方米。公司于1992年在香港联交所上市，首开中资企业以香港本地业务资产直接上市之先河。2007年，公司入选香港恒生指数成份股，是首家入选恒指的中资地产股。2010年，公司获选首次设立的“恒生可持续发展企业指数”，为唯一一家上榜的中资房企，并荣登“FT世界500强”，为唯一入选的中资房地产企业，亦获得《证券市场周刊》“102家上市房地产企业综合实力第一”。 

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本文标题：中海南川黎香湖 违法占地747亩遭国土部立案督办

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