继火车票实名制、避孕套实名制之后,北京一些超市出现了菜刀实名制,购买刀具者须出示身份证、登记姓名并说明用途。买菜刀也要实名制,莫非“实名制”真成了解决一切问题的万能钥匙?
近日有媒体报道,北京一些大型超市购买刀具须出示身份证、登记姓名、说明用途。菜刀实名制引起广泛热议。网友们在质疑超市这一规定合法性的同时,又要求“为何不搞一个‘发布规定实名制’”,将发布规定的人也来个实名认证。
“实名制”是用来在从事某项业务或活动时来证明自己的真实身份,提供真实资料的制度。据了解,这一次的菜刀实名制却并非首次:2010年8月,广州市公安局起草《广州市人民政府关于加强刀具安全管理的通告(征求意见稿)》,并将此“买刀实名制”通告向社会公开以广泛征求公众意见,待征求意见并修改完善后再提交市政府审定。其中最引起关注内容是:菜刀或大型水果刀等管制刀具试行实名制购买、定点销售制度。
关于实名制的问题,其实已经提出好多年了,大凡出了什么情况,总有人把实名制作为解决问题的最佳办法,如万能钥匙一般能打开所有的锁。可回头看看,其疗效似乎并不那么理想。
2000年4月,我国银行存款实行实名制,目的是为了保证个人存款帐户的真实性,维护存款人的合法权益。而它的另一个非常重要的作用就是它也是解决腐败的一种手段。逾十年来,我们并不知道有多少腐败案是从银行的实名制中发现并查处的,但我们都知道,有许多案情还是因主角与小三小四们窝里内讧提供了线索,然后顺藤摸瓜才抓到了巨腐贪官。可见,“银行实名制监管了贪官的存款流向”多是马后炮,根本没为整治腐败做多少贡献。
2002年,有人提出建议“应该禁止任何人网上匿名,网络文章也要负法律责任。”随着网络恶搞、低俗甚至暴力等事件的出现,尤其是前些日子,韩国女星崔真实因不堪网络谣言的折磨而自杀身亡后,社会对于应否实行网络实名制问题开始了广泛的争议。官方在腾讯网组织的实行博客实名制三项问题调查中,截止今天,“您是否支持博客实名制?”有49%的人不支持。“您觉得博客实名制能够顺利推行么?”有46%的人认为不能顺利推行。“您觉得博客实名制能够解决侵权、隐私等问题么?”53%的人选择不能。如果加上“不好说”、“无所谓”的中间派,这个数字比例将会超过70%。也不知道这把钥匙能否打开网络那扇门。
2010年9月,工信部宣布手机开始实行实名制,消费者到报亭、路边小门店等个体摊点购买手机号卡,需要同时提交身份证复印件。此举实施一年多以来,实名的效果如何想必大家都心知肚名。实行手机实名制的一个初衷是为了防盗,但盗抢手机的案件至今仍在发生。笔者和身边的许多朋友、同事的手机都曾被偷过,但没几个人报过案,即使有报案的,也没听说谁的手机找了回来。现在非法短信和垃圾短信仍然让用户不堪其扰,短信诈骗还是时有发生……手机实名制似乎没有我们期望的那么美妙。
以上案例说明,不管是存款实行实名制、上网实行实名制,还是手机实名制等,并不是所有实名制实行的初衷与实际效果都是实至名归。事实上,要想管住坏人,仅靠一个个的“实名制”是不够的。正如网友所言,如果一个人要犯罪,不管这把菜刀有没有实名,都会成为凶器。毕竟实名制只是一种管理制度或手段,只能治标不能治本。
菜刀实名制,作为一个已定调的政策,我们再去讨论菜刀实名制该不该实施已没有任何意义,而如何去实施这项政策,让实名制的优势和效用充分发挥,同时又能消除实名制所带来的种种弊端和隐患,确实是需要认真思考和讨论的问题。
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