【IT商业新闻网讯】（记者 咸鱼）近日，国家广电总局电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》（征求意见稿），对影院制定的会员票、团体票等优惠票设定价格下限：不能低于影院挂牌价格的70%。
一石激起千层浪，2月28日，各家媒体纷纷对此事发表看法。国家广电总局对团购电影票的“限价令”，令团购业、用户和电影院线均表现出抵触情绪。各方观点不一，争议无处不在。为此，IT商业新闻网记者就此事对业内专家和资深人士进行了采访。
电影票限价令侵害消费者权益
天睿律师事务所资深律师华建明表示，广电总局电影票限价令实际上侵害了消费者的权益。价格固定后，影响了电影票市场价格竞争，没有市场竞争，消费者就不容易买到优惠的电影票，这侵犯了消费者的权益。
实际上，价格应该是多样的，价格也是允许竞争的。固定价格后，尤其是团购网站，由于价格被规定为不低于影院挂牌价格的70%，这不仅破坏了团购网站的利益，实际上更是侵害了消费者的利益。
任何个人和行政部门都无权固定商品终端价格
中国互联网协会政策与资源工作委员会委员，互联网研究专家，资深律师胡钢就此事发表看法，广电总局电影票限购令或许初衷是好的，但做法是有问题的。
广电总局是否有权利规范电影票指导价格，值得商榷。而在征求意见稿中规定会员票、团购票等优惠票设定价格下限：不低于影院挂牌价格的70%，这一规定实际上是不符合国家反垄断法的规定的。
事实上，任何个人和行政部门都没有权利固定商品终端价格。什么是商品终端价格？举例说就是批发商从生产厂家取货有一个价格，批发商将货物批发给零售商也有一个价格，零售商将手中的商品卖给消费者的价格就是商品终端价格。这个终端价格无论是给予固定价格指导也好，还是调整差价也好，都属于干扰了商品的终端价格，属于垄断行为，法律上是不允许的。
鉴于广电总局电影票限价已经有部分律师表示其涉嫌违法，在此就不必多讲。就在《金陵十三钗》首映前，就其电影票价格仍然争论不休，片方与拍摄方关于票房收益分得多少个百分点各执己见。可见电影业的收益是更多人关注价格的焦点。
电影票限价令与国家文化建设背道而驰
另外，电影事业是国家文化建设的一部分，消费者能够从团购网站买到优惠的电影票去看电影，这有利于国家文化发展的大众化。
在美国，民众花上几美元就可以看一部电影，电影票价只占人均收入的百分之几，如果电影票价提高，阻断团购网站出售低廉的电影票，将严重影响人民群众的情绪。
电影在某种程度上说是人民群众精神生活的重要内容，这实际也属于民生问题，所以，电影票的价格保持稳中有降更加符合百姓大众的利益和需要。
干预电影票价格，不利于市场竞争，百姓买不到适合价位的电影票不利于民生。往大了说，这与国家文化发展背道而驰。
电影票限价令剥夺团购网站经营自主权
另外一位不愿透露姓名的资深人士表示，电影票限价令实则侵害了团购网站的经营自主权。每个商家都有权利根据自己的盈利状况以及运作模式给自己的商品定价，价格或高或低属于商家经营自主权范围，只要没有进行恶意倾销，没有给国家在国际上造成坏的影响，任何个人与相关机构都无权干涉。电影票限价令实则剥夺了团购网站的经营自主权。
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