昨日记者获悉，由国家发改委、财政部等13个部委联合制定的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。《意见》中提出，将加强对民营企业境外投资的宏观指导，完善其政策支持，并简化和规范对民企的境外投资管理。

　　据国家发改委等部门负责人介绍，此次出台《意见》，其目的系为充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用，并鼓励和引导民企积极开展境外投资。记者注意到，《意见》中明确提出，支持国内有条件的民营企业通过多种方式到具备条件的国家和地区开展境外能源资源开发，加强民营企业境外高新技术和先进制造业投资。

　　记者了解到，未来全面做好针对民企境外投资的服务保障，和保障境外人员和资产安全，也是《意见》中提出的重点所在。《意见》指出，将全面提升针对民企“走出去”境外投资的信息和中介服务，引导民企实施商标国际化战略，且将完善重大风险防范机制，及时警示和通报有关国家政治、经济和社会重大风险，当在境外民营企业遭受重大损失时，通过法律、经济、外交等手段切实维护合法权益。

　　专家看法

　　越是风险时期，越要大胆求变

　　广东国际战略研究院副秘书长、广东外语外贸大学国际经贸学院教授刘继森表示，在国内经济形势愈发恶劣，外贸出口重挫，内需消费乏力的情况下，《意见》的出台对于广东的民企实施境外投资有着明显的政策扶持意义。

　　刘继森认为，当一个地区人均G D P达到5000美元时，就已经到了要实施境外投资的战略时期，而在广东目前人均G D P已达7800美元的情况下，境外投资理论上更是应该达到一个高峰时期，“但是理论上是这样，实际上走出去的企业很少。这跟广东的企业大多从事加工贸易，只要有订单就可安逸生存，缺乏紧迫性和压力有关。”

　　“当然，广东企业也要树立战略思维，明确清晰自己的所求在哪里，而不是简单地搬迁工厂或是并购国外企业。广东的民企最好更多地跟智库机构等组织合作，从而提前做好国际国别市场分析。越是这种风险时期，广东企业越要大胆地创新以求超越危机。如果不求变不突围，未来只有坐以待毙。”

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本文标题：13部委发文支持民企境外投资

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