【IT商业新闻网讯】(记者 管维)就在美国积极对华招商引资时,美国国际贸易委员会25日宣布对中国大陆及台湾多家企业生产的电子成像设备发起“337调查”,以确定是否存在专利侵权行为。而在20日美国贸易委员会也曾宣布对华多家企业生产的合成橡胶树脂等产品发起“337调查”。
此次调查主要针对的产品是具有成像功能的手机和平板电脑等设备,共涉及华为、中兴通讯、宏达电等8家企业。该调查源于美国闪点技术公司于今年5月向美国国际贸易委员会提出申诉,指控美国进口及在美国市场销售的上述涉案产品侵犯了该公司专利,要求启动“337调查”,并发布排除令和禁止进口令。
根据有关程序,美国国际贸易委员会在启动“337调查”后,该机构必须在45日内确定终裁的目标时间,并尽快完成调查,通常案件需要在一年内做出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款,美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令,这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。
美国所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款,后经历数次重大修订。根据该条款,美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉,此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。有媒体评论称,多年来,“337条款”被美国公司作为一种武器,来应对其知识产权遭侵犯或者外国竞争者以其他形式的不公平竞争行为。不过,这遭到诸多国家的指责,认为 “337条款”违反关贸总协定和世界贸易组织的国民待遇原则,是一种不合理的知识产权保护法案,其实质是一种具有单边制裁性质的贸易保护主义行为。
今年以来,美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”,贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外,几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
对于此次调查,通信世界网总编辑刘启诚认为,这是美国为了保护其本土企业的市场份额不流失于外来企业的做法。在通讯设备领域,中兴、华为近年来在美国以及其他海外市场份额迅速扩大,中兴更是惟一一家跻身全球五大手机厂商行列的中国厂商,对美国厂商造成了巨大的压迫感,因此采用了这种具有单边制裁性质的行为。
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