“国内手机使用 紧急呼救 功能必须插入SIM卡，手机生产商有必要更改手机提示信息，以免误导消费者”，一位手机业观察人士表示。
近日各地自然灾害频发，鉴于大量手机在不插入SIM卡的情况下提示可拨打“紧急呼救”，让不少用户认为危急时，即使没有SIM卡照样可以拨打110、119和120等救急热线。但经记者测试发现，国内手机在没有SIM卡的情况下，完全不可能使用“紧急呼救”功能。信息时报提议通信管理部门需与手机厂商协调更改提示信息，以免误导用户。
近日从南到北暴风骤雨，自然灾害频发，不少用户开始关注手机中的“紧急呼救”功能。据记者了解，目前所有的手机，在没有插入SIM卡的情况下，都会提示“紧急呼救”这个功能，这给用户一种错觉，认为即使在没有SIM卡的情况下，照样可以使用“紧急呼救”功能获取救援。
不过记者测试后发现，几乎所有手机的“紧急呼救”功能都是失效的。记者先将多台手机拆除SIM卡，再使用手机的“紧急呼叫”功能拨打110、119甚至911，都可以拨通，但却发现只能听到一段反复播放的录音，“匪警请拨110，火警请拨119，急救中心请拨120……”该录音分别以中文和英文播放，但听完整段语音提示后，却没能与任何紧急救助部门取得联系。记者以国内行货手机和水货手机分别拨打上述号码测试，发现结果相同。
手机商
不知该功能失效
记者向三家主流国际品牌手机厂商咨询，为何“紧急呼救”功能基本无法使用，他们均表示对该情况很吃惊，并说他们公司全部的手机，包括中高端的智能手机和低端的功能手机，全部都具备“紧急呼叫”功能。“因为我国通信管理部门规定：国内手机都需要具备紧急电话功能。”
其中一位手机厂商负责人解释说，责任并不在手机厂商。根据国际电信联盟规定，每部手机都应该具备紧急呼救功能，因此每部手机都会有该“紧急呼救”提示。“手机在没有SIM卡的情况下也能拨打出去，已为实现 紧急呼救 尽责，至于最终能否接通110或119，则是国内相关 呼叫中心 是否转接到110或119的问题。”
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海外国家情况有不同
据记者了解，在澳大利亚，只要手机有电的情况下，无论是手机里有没有SIM卡都可以拨打紧急求助电话。在德国，手机只有安装了激活的SIM卡，才能拨打紧急电话，以便识别恶意使用或滥用紧急电话服务的人。
运营商
必须有信号才能使用
“必须插入SIM卡才能使用紧急呼救。”一位本地通信运营商负责人向记者表示，跟一些欧美国家不同，目前国内手机的紧急呼救功能必须插入SIM卡的情况下才能使用，但即使在欠费的情况下，亦可以免费拨打110、119、120或122。
此外，还有运营商相关负责人明确表示，“没有信号也可拨打紧急电话”之类的只是谣言和神话。很多用户以为被困电梯、地下车库、没有信号的深山或大海，就算手机没信号，照样能拨通紧急求救电话，这种想法是错误的。“只要没有信号，就不可能打通紧急求救电话。”该负责人表示，个别用户甚至认为紧急呼叫功能可以在没有信号的情况下连通卫星电话来求救，这基本上是“神话”。
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