上海申通地铁已经就5条新地铁线或延伸线的通信设施建设模式，与上海电信、移动、联通签署合作协议，届时，手机信号将与地铁线路同步开通。值得关注的是，以往困扰运营商的一次性“高额进场费”在新五线中将不复存在，设施资源使用和服务费用也大幅下降。

【IT商业新闻网讯】（记者 齐腾）据《IT时报》报道，上海申通地铁已经就5条新地铁线或延伸线的通信设施建设模式，与上海电信、移动、联通签署合作协议，届时，手机信号将与地铁线路同步开通。值得关注的是，以往困扰运营商的一次性“高额进场费”在新五线中将不复存在，设施资源使用和服务费用也大幅下降。

每当地铁有新线开通，都会涉及到的一个问题是，每个站点120万元的“进场费”、40多万元的维护费要不要付？从2001年到2011年底，三家运营商共同支付的进入轨交通信配套费为13亿元。仅2010年，三家运营商就支付了2.54亿元的进入成本。“运营商是国有企业，要承担社会责任，这真不是一句空话，如果纯粹从商业利益考量，运营商肯定不会进。”一位运营商内部人士算了一笔账，2010年三家运营商在全年轨交(地下站)话务总量收入为3950万元，收益率仅为15%。

2012年5月，双方终于达成一致，签署了《上海轨道交通新五线公众通信设施资源使用合同》。新版协议中，取消了每家运营商一次性120万元的进场费，仅此一项，新建40座站点将为三家运营商一次性省掉1.44亿元。传输增量费用也没有了，据了解，以往每家运营商每年需支付给地铁的这笔费用为10万元/站，目前，上海轨道交通全路网共有208座地下站，为此，三家运营商每年可节约费用6240万元。

省不掉的是运营商每年支付给地铁的设施资源使用和服务费(所谓综合配套服务费)，相较从前单个运营商每年每个站点44.7万元的费用，新模式也有了大幅下降。

此番双方的合作，某种意义上应该算是中国移动网络建设史上的一个里程碑，因为它让运营商拿回了轨交系统中移动通信网络(分布系统和传输系统)的建设权和经营权。以往除一号、二号线外，其余九条线路的移动网络系统均由申通地铁建造完成并出租给运营商使用，运营商因此必须支付高额进场费。

谈判中，双方的根本分歧是，运营商认为，上海地铁的移动传输网络、分布系统，应属于基础电信业务，而根据《电信条例》，“未获电信运营许可的部门或单位无权建设公众移动基站等基础电信设施。”但地铁方认为轨交民用通信配套不属于城市轨道交通强制性标准，地下空间也非《电信条例》强制要求通信覆盖的区域，因此并不适用《电信条例》。

“谈判过程异常艰苦，每次都是几乎谈崩了，一方拂袖而去，过几天，再由市里面相关领导出面，拉到一起继续谈。”一位曾参与谈判的人士透露，仅新五线的谈判，便从去年4月谈到了今年5月，直至最近签订合同，整整用了一年多的时间。

由于三家运营商始终在谈判中抱成团，坚持共进共退，上海市政府也派专人协调并多方斡旋，最终，地铁方同意，将建设权和经营权转交给运营商，但由于地铁建设的特殊性，新五线仍由申通根据运营商提供的通信标准代为建设，三家运营商支付建设费用。已有的老线路，将由运营商根据一定的成本核算回购，最终实现所有权均由运营商持有。

“表面上看起来，这只是两大利益集团之间的博弈，但最终受益的将是老百姓。”一位业内专家如是表示，在他看来，由运营商独立承担建设和运营后，地铁中的手机信号将有望得到极大改善。

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本文标题：上海地铁新线将开通手机信号 高额费用取消

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