“联通的内部审计力度正全面加强。”7月10日,一位联通审计部门员工告诉《财经国家周刊》记者。
据这位员工介绍,在6月初召开的联通内部会议上,联通副总经理佟吉禄强调,联通的内部审计将从审计账薄向深入流程转变,从事后监督向过程控制转变,以审计强化企业“免疫”能力。
此前,在国家审计署5月20日公布的17家央企财务收支审计结果中,联通被查出多项问题,其后联通发布公告称,相关问题已经整改。
在外界看来,这些财务问题获得整改,并不意味着审计联通的结束。一位运营商人士认为,审计署公布的只是2009年的审计结果,但自2010年来,审计署等部门对三大运营商的反腐调查力度正不断加强。
7月15日,消息人士向《财经国家周刊》记者透露,由工信部牵头、国资委等部委共同组建的调查小组正在三大运营商的总部和9省市分公司进行新一轮的审计抽查。
审计问题已整改
“在审计署的联通审计报告中,大多都是并不严重的常见问题。”一位运营商财务系统人士评价说。
根据审计署报告,联通2009年在会计核算和财务管理、项目招投标管理、内部管理三大方面,一共存在11项问题,造成当年少计资产3046.57万元,少计负债2039.13万元,多计利润6382.36万元、少计利润5475.47万元,并有两起为中国联通提供服务的外部单位涉嫌经济犯罪。
“其中的一些财务细节问题,央企大都存在。”一位资深电信专家表示,央企一般规模都非常大,并在各地设有多级的公司实体。联通在2008年下半年与原中国网通进行了融合,在2009年将CDMA网络拆分售给电信,在此过程中,只要不是主观作恶,一些疏忽性质的财务问题并不严重。
比如,在审计署的报告中提到,联通所属7家企业存在提前确认收入、未及时将已完工的工程暂估固定资产入账、少提折旧、多计提直销佣金等问题;合并会计报表范围不完整、抵销不充分,导致资产、利润核计有误、本部与上市公司费用分摊不准确、部分所属企业部分工程未及时办理竣工决算、盘亏和报废资产未及时进行账务处理等问题都在此列。
联通也有一些问题属于违规。如所属4家公司收取1400.81万元假发票,所属5家企业部分重大物资采购和工程项目未进行公开招标,所属2家企业存在由公司内部员工代签名或无签名领取促销赠品、部分房屋和土地无偿给民营企业使用,所属3家企业虚报基站、铁塔等共建共享考核指标、未按规定停止小灵通用户的发展等。
对此,联通上市公司(00762.HK)随后发表的公告称,已就国家审计署的审计意见采取了改善措施,进一步规范了相关制度和流程,并将加强管理严格执行。
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本文标题:联通审计风暴远未终结 更多问题仍潜水下
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