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央视今日报道国家发改委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题。北京邮电大学经济管理学院教授舒华英表示，与调查是否垄断相比，发改委更应该修正政策开放市场，让更多的企业参与市场竞争。

据央视报道，国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查，主要是因为两大固话运营商在宽带互联网市场涉嫌垄断。对于中国电信和中国联通所处的“市场支配地位”，舒华英表示，这是政策使然，目前发改委只允许中国电信和中国联通发展固网宽带业务。

舒华英认为，国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查，这本身无可厚非。调查可以帮助发改委了解到当前宽带的发展状况，进而帮助其制定政策。但他同时认为，发改委不应该局限于只做调查，更应该从政策的高度去考虑中国的宽带发展战略。

“大家都知道我们的宽带已经很落后了，美国已经有宽带战略，韩国、新加坡等邻国都可以达到至少20M甚至100M的宽带接入，在最后一公里的接入上，尤其是城市，我们国家还停留在ADSL拨号的10M共享上。”舒华英说。

舒华英建议，“第一步，建议发改委开放固网宽带业务，允许三大运营商都来做此业务，形成有效的市场竞争，第二步，允许民营资本和大型的互联网公司进入电信行业，第三步，发改委应该从宽带战略的高度考虑我国信息发展的整体战略。”

“我们的有些电信政策也落后了，现在不能抱着以前的文件来发展电信业务，发改委应该通过了解情况修正政策。”舒华英说。

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