运营商处于夹缝之中 “二委”应协商宽带定价

作者: 来源:IT新闻网 2012-12-29 03:55:26 阅读 我要评论 直达商品

国内运营商面临国资委的业绩考核压力,所以在资费定价上也不得不考虑经营压力,“实际上它们处于发改委和国资委的夹缝之中”。中国信息经济学会理事长杨培芳称,要解决宽带定价问题,需要发改委和国资委进行协商,拿出一揽子解决方案,这不是单一方面的调查可以办到的。

“速度慢、资费高”是国内用户对于我国宽带服务的普遍感受,在很多人看来,中国宽带运营商的垄断运营是造成这一问题的重要原因。不过,这种局面未来或将得到改观,央视昨天报道称,国家发改委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题,若事实成立,两家企业可能面临巨额罚单。昨天,两家公司的股价应声下跌。

>>新闻事件 发改委调查电信联通

其实早在两个月前就有媒体报道称,中国最大的宽带业务运营商中国电信因宽带接入问题正在接受相关部委的反垄断调查。昨天,央视报道称,国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青证实,发改委的确在对电信、联通两家宽带运营商进行调查。

李青表示,今年上半年发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后,立刻对电信、联通涉嫌价格垄断案展开调查。调查的主要内容是:在宽带接入及网间结算领域,电信、联通是否利用自身具有的市场支配地位阻碍、影响其他经营者进入市场。目前已基本查明,在互联网接入市场上,电信和联通共占有三分之二以上的市场份额,肯定是具有市场支配地位的。

李青称,据工信部统计,电信和联通直连宽带为261.5G,仅占两公司拥有国际出口宽带1078G的24.3%。从互联质量看,两公司2011 年1-9月互联时延为87.7-131.3ms,丢包率为0.2-1.9%,均不符合原信息产业部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》中“时延不得高于 85ms、丢包率不得超过1%”的要求。这表明,电信和联通未实现充分互联互通。

李青还表示,如果联通、电信涉嫌宽带接入领域垄断的事实成立、定性准确,两家运营商将面临相当于一年营业额1%-10%范围内的罚款。以两家运营商每年在互联网接入方面各自数百亿元的收入计算,这两家公司可能面临数亿至数十亿的处罚。

>>背景 我国宽带速度慢、资费高

今年7月,国家信息化专家咨询委员会等单位发布的2011年中国信息化蓝皮书显示,截至去年年底,全球宽带接入平均水平为5.6Mbps,而中国平均下行速率仅1.8Mbps,不及美国、英国、日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一,排名全球第71位;同时,我国宽带市场竞争不够充分,资费较高,平均每Mbps接入速率费用是发达国家平均水平的3至4倍。

另外,据有关部门初步估算,如果我国宽带接入市场能够形成有效竞争,未来5年可以促使上网价格下降27%-38%,至少为消费者节约上网费用100亿-150亿元。 上一页1 2 下一页


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