中国电信和中国联通两家通信运营商涉嫌宽带接入领域垄断，并遭遇国家发改委反垄断部门的调查。消息昨日传出之后，业界颇有触动。有消息称，若“事实”成立，这两家运营商可能会收到巨额罚单。
消息的传出较为突然，坊间的议论不绝于耳。很多人感兴趣于此事究竟有什么不寻常的背景——这也并不奇怪。两家电信大企业突然被公布遭到反垄断调查，其中的来龙去脉自然为人所关心。
不过，这一事件更值得关心的，当是中国电信和中国联通是否真的违反了《中华人民共和国反垄断法》(下称《反垄断法》)。如有违法行为，那么当事企业遭到必要的惩罚，应是顺理成章。就事论事，意义反而彰显。
根据发改委官员透露的消息，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通合在一起占有三分之二以上的市场份额，并利用这种市场支配地位进行价格歧视。如对于跟自己有竞争关系的竞争对手，给出高价，而对于没有竞争关系的企业，给出的价格就有优惠，涉嫌触犯了《反垄断法》。
很多时候，涉及大企业的事情，会在其自身孤立的影响之外，还可能产生标本效应。当《反垄断法》的“达摩克利斯之剑”(Sword of Damocles)悬在两家电信运营商的头顶之时，人们可以看到，有“经济宪法”之称的《反垄断法》绝不只是一段段严厉的法律文本。
《反垄断法》自2008年8月1日起施行，已经三年有余。应该说，3年多来，基本平静，唯一一次溅起较大水花的，是2009年商务部依据《反垄断法》作出禁止可口可乐收购汇源果汁饮料的裁决。此前备受期待的《反垄断法》，就在这样的平静中接受“检阅”。
这并不意味着，《反垄断法》在执行过程中缺少操作性，也不意味着，偌大的中国市场，竟然找不出几个垄断的案例来。立法与法律实践之间，多少存在着一定的距离。不论如何，在中国式的市场经济未来的发展过程中，《反垄断法》当更须担当起为捍卫市场公平竞争护航的重任。 上一页1 2 下一页
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本文标题：评论：期许反垄断实践彰显法律本意
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