国家发改委昨日表示,正在对中国电信和中国联通两大运营商进行反垄断调查,调查结果将于近日出台。如果事实成立,两运营商将面临高达数亿至数十亿元的罚款。
发改委初步调查结果显示,电信和联通宽带业务占全国的90%,已形成垄断。并且两公司涉嫌“价格歧视”,即对与有竞争关系的对手给出高价,对无竞争关系的企业则给予优惠,价格差距达数倍至数十倍之多。
值得注意的是,发改委调查两大运营商的举动,将是《反垄断法》生效三年来首次涉及大型央企的反垄断案,也有可能成为《反垄断法》出台后的首张罚单。
北京邮电大学教授阚凯力认为,发改委向两大宽带商举起反垄断大棒是互联网界的福音。就目前宽带市场的垄断格局,他提出了三大建议。其一,一级骨干网接入商增至四家,除了现有的电信、联通,再加入移动和广电,这四家互联互通、互相免费,从而减少“大卡小”的现象,形成更加有效的竞争局面;其二,将全国宽带市场划分为六七个大区,借此增加互联互通节点,充分实现互联互通;第三,政府实行价格监管,要求这些一级接入商的批发价不能高于零售价,规范价格行为。“如果能实现这几点,无论是对二级接入商还是最终的消费者,宽带的价格垄断都将完全破除。”阚凯力说。
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本文标题:阚凯力:发改委调查电信联通是互联网界福音
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