付亮：电信联通遭调查在情理之外意料之中情理,之外,意料之中,调查,遭,电信,联通,付亮

电信专家付亮认为，中国电信和中国联通遭发改委宽带垄断调查，在情理之外，但在意料之中，工信部对运营商的弱势管理，最终结果最大可能就是竞争对手和监管责任者双输。

【IT商业新闻网讯】（记者王富贵）国家发改委昨日表示，正在对中国电信和中国联通两大运营商进行反垄断调查，调查结果将于近日出台。如果事实成立，两运营商将面临高达数亿至数十亿元的罚款。

发改委初步调查结果显示，电信和联通宽带业务占全国的90％，已形成垄断。并且两公司涉嫌“价格歧视”，即对与有竞争关系的对手给出高价，对无竞争关系的企业则给予优惠，价格差距达数倍至数十倍之多。

值得注意的是，发改委调查两大运营商的举动，将是《反垄断法》生效三年来首次涉及大型央企的反垄断案，也有可能成为《反垄断法》出台后的首张罚单。

付亮表示，反垄断法从版本到现在，好像还没有真正实施过。国内具备市场支配地位的公司很多，局部相对独立的市场也应该考虑，关键看是否有利用此地位不当得利的行为。而不论你愿意不愿意，是否觉得自己委屈，电信联通是否在宽带市场垄断，与其他公司是否垄断无关，是一个独立的判例。

这里需要反思的不仅包括电信、联通，更包括负责行业监管的工信部，这次是发改委拿着工信部的数据说两大运营商，工信部的行业监管明显缺失，弱监管的结果，监管部门和运营商都很被动。如果不尽快采取积极的行动，相信今后会越来越被动。

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