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这次电信和联通受调查的一大看点就是，这是《反垄断法》生效三年来首次涉及大型央企的反垄断案。如果两家被处以数十亿元罚款，这将是企业史上最大的一次受罚。但此事也令人生疑：对电信、联通这两大垄断巨头实行处罚后，这两大垄断巨头是否会上演“羊毛出在羊身上”的好戏，变着法子横征暴敛，继续蒙骗消费者？如果是与普通用户的宽带价格有关的垄断行为，有关部门还会不会这样兴致勃勃，义正言辞地启动反垄断调查？

【IT商业新闻网讯】2011年即将结束，IT商业新闻网盘点了一年来受网民关注的重大事件。

重大事件之：涉嫌互联网接入垄断发改委调查电信和联通

近日，国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示，今年上半年就开始对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案展开调查(11月9日央视《新闻30分》)。6月份，发改委通报初步调查结论：认定两公司在相关市场具有支配地位，涉嫌存在滥用市场支配地位的行为。

实际上，我们国家最大的垄断其实不是企业的经营垄断，而是特权的垄断。有既得利益者的地方，就有特权存在。认真观察每一个垄断行业的背后，都离不开特权的影子。这只无形的特权之手，牢牢控制着各种垄断行业，在国进民退思路引导下，这种特权的影响力凸现得更加强烈。特权的背后是巨大的利益或利益集团，当不同的利益或利益集团发生冲突的时候，强大的特权开始发挥作用，斡旋其中，左右博弈，最后的结果，或者是利益的相互让步与再分配，或者是大吃小与强压弱，又或者是不了了之。这次反垄断调查，不就是两大利益集团的利益之争吗？

事件始末：

11月9日中午，央视《新闻30分》报道称，发改委已就互联网接入问题对中国联通和中国电信展开反垄断调查。央视报道还引述发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青的话说，调查主要内容包括中国联通、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。

李青同时还表示，若事实成立，发改委将对两家运营商处以1%-10%范围内的罚款。年报显示，2010年中国联通固网宽带业务实现收入307.3亿元，占当年总营收的17.4%。中国电信一年有500个亿。

受国家发改委调查中国电信及中国联通垄断事件影响，中国电信和中国联通股票急速下跌。在央视报道后的第三天，工信部主管的媒体《人民邮电报》在头版以极其严厉的语气发表报道《混淆视听误导公众——驳央视对电信、联通涉嫌价格垄断的报道》。对央视发出四大质问：基本概念厘清了吗？垄断事实查明了吗？全球行情吃准了吗？新闻素养丢掉了吗？在媒体大战热闹上演的同时，业内专家也展开了辩论。

涉嫌互联网接入垄断 发改委调查电信和联通

涉嫌互联网接入垄断发改委调查电信和联通