国家发改委近日表示，正在对中国电信和中国联通两大运营商进行反垄断调查，调查结果将于近日出台。如果事实成立，两运营商将面临高达数亿至数十亿元的罚款。值得注意的是，央视曝光发改委调查两大运营商的举动，引发社会各界热议，人民邮电报“罕见”地在头版刊登长篇文章《混淆视听误导观众》驳斥央视对电信联通涉嫌价格垄断的报道。
中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题已激起千层浪，不少媒体提出，发改委应该从国家宽带战略的高度出发考虑我国信息发展的整体战略。为此，记者采访了中国信息经济学会理事长杨培芳先生请他进行解读，他对发委改此次举动表示不解，同时也对我国宽带的发展提出了建议，亟需出台国家宽带战略，加大宽带普遍服务力度。
对我国宽带发展不是一罚了之
记者：国家发改委反垄断局证实，已对中国电信和中国联通进行反垄断调查。您如何看待这一事件？
杨培芳：对于国家发改委反垄断局对中国电信和中国联通进行反垄断调查这一事件由发改委来主导暴露出工信部监管的缺失，我个人认为对于我国宽带市场发展不是一罚了之、以罚代管，应该由相关部门进行积极协商解决。
电信业屡成诟病焦点，暴露出国企问题、行业问题、产业问题等，长期积累深层矛盾终将脓疮破头。希望业界以这次反垄断案调查为契机，重新进行顶层设计，理清目标路径，走出越位缺位怪圈。
对于我国宽带的发展，尤其需要积极争取政策层面的扶持，为宽带发展创造更好的支撑环境，毕竟单靠运营商来发展宽带是有困难的。
我国宽带网络发展尽管取得了快速发展的成绩，但在宽带发展水平上与发达国家仍然存在很大的差距。目前我国宽带建设在宽带普及率、光线接入、网速等多方面都远低于发达国家水平。
除与发达国家在宽带发展水平上存在很大的差距外，我国还存在宽带发展不平衡现状，呈东部发展快，西部发展慢，城市普及率高，乡村普及率低等特点，并且宽带应用和创新不足，相对于韩国、日本以及一些欧洲国家，我国宽带发展现状还相对比较落后，更需要政策积极扶持、运营商更要转变发展思路，以网络经济的思维来发展宽带，并推进其普及。
推进宽带普遍服务是关键
记者：结合这次发改委调查中电信和中联通涉嫌宽带接入领域垄断这一事件，您对运营商在宽带发展方面的思路有何建议？
杨培芳：这一事件让我们对我国的宽带发展有了更多得思考，对于运营商现阶段的宽带发展思路，我个人认为最重要是一点就是推进宽带的普遍服务，鼓励用户使用宽带，这才是运营商打开市场的重要手段。 上一页1 2 下一页
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