《反垄断法》出台三年来或将开出首张罚单，这个消息让在中国电信工作13年的普通员工徐海(化名)“很受伤”。
“刚到中国电信参加工作的时候，正好赶上了村村通电话的扫尾工作。” 他对《第一财经日报》说，此后三年多，他一直从事设备维护工作，经常早出晚归、忍饥挨饿，甚至落下胃痛病，但只要想到自己的工作能让进城务工人员随时跟家人拉家常，就有一种使命感。
在他看来，如果不是所谓“垄断”，不是电信仍然延续着“普遍服务”的传统，没有谁会“傻”到将上亿的设备线路投资到16个农村乡镇，毕竟这些投入产生的有限收益，甚至连基本维护费都不够。
山西联通基层员工李想不明白，2002年电信南北拆分就是为了形成运营商竞争，这几年运营商为发展用户一直降低宽带资费，为什么反倒面临反垄断调查。
北京普通白领李栋更关心反垄断调查后，他的小区是否不再被电信一家垄断，能否降降资费。
这场电信垄断争论并不涉及普通用户宽带资费。不过，争议已引发广泛关注，普通用户情绪也被调动起来。在新浪的一项调查中，有将近九成的参与者都认为电信、联通垄断宽带接入。
电信、联通是否涉及垄断？电信政策专家高红冰表示，ISP是开放业务，但最终用户宽带接入市场上基本上只有电信、网通，其他ISP份额小，只能当做批发零售商，尤其民营ISP。
社科院报告显示，目前中国60%的宽带接入用户、65%的内容资源、62%的国际出口带宽集中在中国电信，网间互联总流量中83%流经中国电信网络；联通宽带接入用户、内容资源、大约是中国电信一半，国际出口带宽占33%；其他运营商的市场占比总和不足10%。这意味着中国目前的互联网宽带接入市场，基本是中国电信占支配地位、电信和联通两大运营商双垄断格局。
关于垄断争议的核心在于互联网骨干网穿透价格歧视。
按照工信部规定，为补偿电信和联通骨干网投资，运营商之间互联互通，只要用户上网产生网间流量，其他运营商都要向它们进行单向结算。但实际操作中中国电信却设有“黑白名单”，予以差别定价，以高于其他客户的价格向其他运营商要求网间结算，抬高对手带宽接入成本。其定价与市场价格之间，价差甚至数十倍。去年中国电信斩断“穿透流量”的做法，曾令其他接入运营商遭受重创。
电信专家、中国科学院研究员侯自强称，目前网间结算资费标准依然是2007年参考国际价格制定的，迄今没变过，国际价格已大幅下降。相比之下，国内互联网企业的成本压力可想而知。 上一页1 2 下一页
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本文标题：电信联通面临垄断罚单 运营商员工称委曲
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