中移动能否直接经营固网宽带与686号文存续与否并无直接关系，有可能存在的变革是，中国移动基础电信业务经营许可证的范围将发生变化，对于竞争对手而言，这才是致命打击。而在此关键时期，突如其来的“电信、联通垄断”之争，却加大了这种变化的不确定性。

686号文，最近成了各大通信运营商内部热议的名词。坊间传闻，这个被认为限制中国移动发展宽带接入政策的文件，据说将于今年年底到期，各大电信运营商或摩拳擦掌、或紧张备战，准备应对即将到来的全新市场竞争环境。

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然而，记者采访发现，中移动能否直接经营固网宽带与686号文存续与否并无直接关系，有可能存在的变革是，中国移动基础电信业务经营许可证的范围将发生变化，对于竞争对手而言，这才是致命打击。而在此关键时期，突如其来的“电信、联通垄断”之争，却加大了这种变化的不确定性。

686号文无关痛痒 工信部即将决策

所谓686号文，是指发布于2009年12月25日的《工业和信息化部发布关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》(工信部第686号)，文中明确指出中国移动只能经营利用TD-SCDMA网络开展的无线宽带接入业务，有线宽带业务授权中国铁通集团有限公司运营。这被业内解读为禁止中国移动直接运营固网宽带的政策。

“事实上，对中移动经营许可范围的限制，并非由686号文提出，如果人们仔细研读2009年1月6日发放的中国移动基础电信业务经营许可证(以下简称许可证)，便会发现，686号文只是重申了许可证内容，也就是说，无论686号文到期不到期，只要许可证内容不变更，中移动的经营范围便不可以变更。”11月9日，上海市通信管理局有关人士向记者如是解释。

既然许可证范围已经非常明确，为何各地固网运营商对686号文到期“如临大敌”？

关键在于其中一句话：2010年底前后，(工信)部将组织对TD-SCDMA发展指标和电信市场竞争格局等情况进行综合评估，并视情对相关政策进行调整。”上述人士透露，正是这句话引发了通信运营商的无限遐想和猜测。

一位接近工信部的人士向记者证实，2010年底开始，工信部已经组织研究人员对电信市场环境变化、运营商发展情况进行跟踪研究，评估三家电信运营商的牌照经营许可范围改变的时机是否成熟，现在评估课题已经结束，已上报到工信部，等待最终决策。 上一页1 234 下一页

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本文标题：电信联通遭致命打击 中移动有望经营固网宽带

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