11月21日，有媒体称，中国电信和中国联通公司在与国家发改委充分沟通后，有可能达成和解协议，两家公司认错并承诺整改，国家发改委将中止针对这两家企业在宽带接入上的反垄断调查。接着，发改委声称没有与电信运营商达成和解协议。虽然浪声很大，这被公众期待的国企首度遭遇反垄断调查，经过半个月的不断稀释，此事已变得无足于轻重，最终很可能不了了之。
十多天前，当发改委以电信业巨子电信、联通为中国的《反垄断法》祭刀，并利用央视对其公开报道，坊间多有喝彩之声。很久以来，业内一直都在热议：《反垄断法》针对国内大型垄断企业是不是可以豁免(即国有大垄断企业是不是可以不执行《反垄断法》)。外界也据此认为，央企因其特殊的身份享受着特权，反垄断调查的大刀根本不会砍向他们。这个“幻想”终于被打破，电信和联通被反垄断调查，被法律界人士视作中国反垄断监管的里程碑。
不过，被人们寄予厚望的反垄断调查却在发生悄悄的变化。这当中还发生了规模不大的媒体战。例如电信、联通被反垄断调查的消息在央视披露后，工信部下属媒体《人民邮电报》发文抨击央视报道“混淆视听，误导公众”;新华社随后发文指出，这场看似震撼的报道可能仅是各部委之间的“神仙战”而已;央视网和《人民日报》发文支持发改委将反垄断调查到底。
但问题并没有那么简单。随着时间的推移，一些媒体在采访中发现，除了电信、联通，还牵挂到另外一个角色——广电。有媒体表示，这其实是一起利益集团间的利益之争，难怪央视对报道这件事如此热心。甚至有人猜测，此次反垄断案可能是广电系为争取利益“举报”，背后缠绕着多方利益集团的角逐和较量。
前段时间，某国家级学术单位提交了一份关于此问题的研究报告，提出中国联通、中国电信独家掌控互联网接入市场，有寡头垄断嫌疑，报告提出把这两家网拿出来划归广电网，由广电网独家经营的结论。这说明，此次反垄断调查会引起这么大的风波，是因为这其中触及了各方面的利益。
实际上，广电和电信积怨已久，2010年1月，国务院常务会议决定推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。该政策出台后在相互进入限制上进一步加剧，离三网融合的实质和精神越行越远。当然，打破电信垄断当然对广电有利，但广电的问题在于无法形成合力，各省画地为牢。在三网融合政策里，政府方面已给广电成为“第四运营商”留足空间，但广电至今未能抓住机会。 上一页1 2 下一页
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本文标题：评论：宽带反垄断调查最终会不了了之
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