“法不责众”,似乎历来就特别适合中国的国情。
所谓“法不责众”,意思是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时,即使该行为含有某种不合法或不合理因素,法律对其也难予惩戒——现在来看,不管是淫秽色情互联网站还是手机色情网站,从信息的生产制造者、传输经营商,到点击网站的终端用户,整个链条上的参与者众多、涉及范围广大。国家现在要及时、有效地封闭这些色情网站,打击灰色链条上的非法产业,似乎也面临着一个“法难责众”的尴尬。
如果将淫秽色情互联网站和手机网站,比作充满诱惑的毒草或毒木——因为它们充满刺激和诱惑,能够煽动不少人的感官趣味,所以也就有不少人主动去寻求这样的网站。正因为有了需求才有利益和利润,不少人的需求甚至是依赖,造就色情网站成为法律禁止领域的巨大“地下产业”。
现在,国家大张旗鼓地打击色情网站,一方面是希望网络和手机的终端用户,不再去浏览这些充满诱惑、却毒害身心的“毒草毒木”,另一方面更是希望从根本上铲除这些“毒草毒木”,最好是将生产“毒草毒木”的土壤也清除干净!
但是,由于涉及到的面广人多,要达到这样的目的和效果,目前还存在几个不大不小的“门槛”或难题。比如拿网络和手机的终端用户来说,如何限制他们浏览色情网站,不仅在技术层面上目前尚难做到尽如人意,就是从法理层面来说也难“说地过去”——这也有点类似曾经倍受关注的一个命题:在公众场所观看色情录象不对,但在私人空间里、比如夫妻二人一起观看色情录象是否也是违法?!
所以,要打击色情淫秽互联网和手机网站,从根本上说还得做好“以法治色”!与此同时,因为中国民众普遍具有“法不责众”的心理保障,“以法治色”中的这个“法”,不管是立法、判决、执行还是惩罚等等环节,都应该瞄准色情淫秽互联网和手机网站恣意蔓延的关键部位,也就整个链条的生产环节和传输环节。
作为制定法律的一个原则,“法不责众”的根源就是在于制定法律是为了让更多的人不去犯法、而不是设立一个法律等待更多的人来犯法。正因为如此,国家要根治网络色情的不正之风、要深挖打击色情淫秽互联网和手机网站,当前最重要、最关键的就是出台专门针对网站信息生产环节、网络信息传输环节的预防性法规,以及专门针对相关监管部门的失职问责法规!
正所谓“打蛇要打七寸”。如能尽快抓捕一批淫秽色情网站的经营者和传输管理者,以及对这些监管不严的职能部门负责人,以法治手段打击淫秽色情互联网和手机网站,就不仅能够有效规避“法不责众”、或许还能从社会核心价值方面实现“正本清源”。
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本文标题:打击色情网站也要规避“法不责众”
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