舆情监测室分析了2009年77件影响力较大的社会热点事件，发现由网络爆料而引发公众关注的有23件，约占全部事件的30％。互联网已经成为新闻舆论的独立源头之一。对今年的互联网舆情态势，各方解读各不相同。一些网民说：互联网已经成为“大规模杀伤性媒体”，对贪官污吏和政府不当执法形成了强大的制约力量，网民成为中国最大的虚拟而有现实力量的“压力集团”。（12月28日 《中国青年报》）
互联网的飞速发展，使舆论监督从未像今天这样引人注目，权力的运行，从未如今天这样被要求公开透明。令人欣慰的是，对于声势浩大的网络舆论监督，从中央到地方，公权力流露出欢迎监督的意愿。各地官员都在力挺网络监督，从江西、广西提出新闻也是生产力、软实力，到广东省领导欢迎网友“灌水”“拍砖”，云南明确将媒体监督作为问责行政首长的依据之一，再到南京市委书记公开表示官员“要经得起网络监督”，都是例证。
《人民日报》12月25日发表述评说，从中央部委到地方政府，初步形成了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制，政府与民众在网上良性互动的局面正在中国形成。这种互动体现了科学执政、民主执政、依法执政理念的渐入人心，也是公共知情权、表达权、参与权、监督权得到保障的时代表征。这当然是民生之幸，但纵观网络舆情汹涌不绝的2009，也难免让人感到遗憾：“大规模杀伤性媒体”的力量实在是有点大，已经渐成网络监督的不可承受之重。
毕竟，网络监督不可能替代制度监督，公共监督的主流本该是依托于制度的现实监督。在很多时候，制度监督完全可以走在网络监督的前面。如在网络上引起轩然大波的“周久耕事件”，这位“周局长”抽天价烟、戴高档表、开豪华车……我们不明白的是，这一切，为什么网友们能“发现”，但有关部门却愣是长期视而不见？现在，周久耕已经锒铛入狱——问题在于，如果不是网友的“细心”，周久耕“问题的盖子”是不是就不会被“揭开”？还有最近闹得沸沸扬扬的“女检察长事件”，假如不是网友的意外曝光，女检察长的豪车之旅还不知道要持续多久。防止公款私用和以权谋私的治本之道，是构建起强大的制度监督体系，让任何违法违规的行为无所遁形。而在此基础上，网络监督才是有益的补充。制度监督的力量太小，总是在网络曝光后才迟缓发力，这种“慢半拍”早就该引起警思了。
已经记不清有多少次，有关部门的查处和问责是跟在网络监督的后面被动为之了。往往是网络上“吵翻了天”，现实中的查处才姗姗起步。“依法依规严肃查处，绝不手软，绝不姑息”的态度是值得赞赏的，但回过头来说，我们的“不手软”、“不姑息”为什么总是来得这般迟缓呢？
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本文标题：网络监督不能替代制度监督
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