昨日，国内有媒体报道称“国家工商总局拟定的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》预计在今年3月15日前夕颁布。根据意见稿，个人在网上开店须实名注册，具备条件的还应办理工商登记注册。”消息甫发，便在网上引起热议。然而，昨日，当本报记者致电工商总局求证此事时，工商总局相关负责人称，此消息是“误传”。
据22日国内一媒体报道，从去年7月份起，国家工商局宣布将网络购物纳入监管范围，并出台《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）征求意见稿。根据《办法》规定，交易量不高的个人卖家必须核查真实身份信息；而对网络交易的大卖家，则需要办理执照和缴税，按我国现有税务法，经营型企业在网上交易应缴17%的增值税，如只是买进卖出的店家，应缴纳4%的增值税。该报道称，目前工商总局正在全国工商系统内部征求意见，今年“3.15”前有望正式颁布。
针对此事，本报记者昨日先后致电成都市工商局、国家工商总局求证。成都市工商局负责人称，该办法仍处于征集意见的阶段，具体颁布时间和细节尚不清楚。而国家工商总局相关负责人则称，上述报道是“误传”，工商总局正在考虑发出公告，澄清事实。
作为国内最大的个人网络交易平台，淘宝网目前已经实施了卖家实名制，记者随后致电该网站，其相关负责人的第一反应是“假新闻”。对于相关部门出台规定，规范网络交易的做法，淘宝表示欢迎，但对《办法》具体何时实施、实施的细节，该负责人表示并不知晓。
关注电子商务的专家对记者表示，对网络交易进行规范的相关制度的确有望在今年内出台。但规定出台之前，通常会在网上征集意见，目前已经是1月底，网上仍未见动静。从时间节点来推算，“3.15”之前出台《办法》“恐怕来不及”。
采访中记者还了解到，为了加强对网络交易的监管，成都市工商局已经组建了网络监督管理处。不过该处负责人表示，对网络商家监管的目的是树立公众对网络交易的信心，而不是把它管死。“目前我们的监管对象都还是针对实体商家”，他说，一旦发现问题，都会要求商家立即更改网站内容，下一步可能会对这些网站颁发电子营业执照，并要求其在网站显要位置张贴。（本报记者许凤婷肖刚）
网店实施实名制网友看法不一
永乐绘淘宝商城：强烈支持国家要求个人开网店实名制，提高入住门槛，保障我们这些实体商家的利益。那些小卖家，见利就走，搞得谁都赚不到钱。
WayneChang：注册可以，但是请不要以注册为名滥收费。
晓风清月：这下郁闷了。淘宝网网店的盈利模式就是低价微利，这笔注册费用大大增加了网店运营成本，物价要涨了，我们快乐的网购生活啊！
王留生：未来网购市场将会由低端化向中高端趋势发展，快递费已经将许多质量大、价格低的产品排除在整个体系之外，税的增加会排除掉另外一批利润低的产品！希望工商总局在办证和收税的时候要互联网化一些。我不反对监管，但希望能起到应有的作用，最起码把假货打击干净。
老蒋de快乐时光：这政策非常支持啊！不知啥时候能真正实行起来？
百合生活2010：这个举双手赞同，网络是虚拟的，商品是真实的，不能买个东西到底从谁手里买的都不知道。至于征税也不反对，但如此一来，怕是今后很难买到价廉物美的东西了。
记者手记
监管网上交易也要松弛有度
据CNNIC监测，2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿元，较2008年翻番增长。随之而来，消费者对网购的安全性、品牌、服务都提出了更高的要求。但目前，网上交易对网店如何管理，如何保障网上购物消费者的权益不受侵害，在我国仍是一个法律空白。
记者了解到，各大网络平台采取的保障消费者权益措施仍带有强烈的自律色彩。国内几大电子商务巨头如淘宝等，大多实行实名注册，但中小型网络交易平台则没有作出实名注册要求，更多是依靠自律来进行诚信建设。比如淘宝网上“钻石级”卖家相当于网络中的名牌企业。
“从事经营活动，办理工商登记理所当然。对电子商务的经营者进行实名制注册，将解决我国电子商务发展中存在的诚信缺陷问题。”有电子商务专家认为，它可以规范电子商务的发展，有利于保护消费者利益。但他同时表示，不能管得太死，限制多了会遏制电子商务的发展。比如，淘宝网网店的盈利模式就是低价微利，一笔注册登记费对其也是不小的负担。各地目前网店政策：
全国各地现有政策：
深圳：个人开网店不强制登记 拟对域名实行备案
“放宽准入条件，鼓励更多主体从事电子商务”，深圳市场监管局电子商务监管处副处长冯念文介绍，将降低电子商务经营者的开办难度和经营成本，可以在电子商务活动中申请除法律规定外的名称和经营范围。
浙江：个人网店不强制办执照
浙江省工商行政管理局出台《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》，其中明确规定：对于个人网上开店不强制办理执照，扶持网上市场做强做大，鼓励个人通过网上创业解决就业难题。
上海：明确个人网店不强制办照
上海方面明确，B2B、B2C形式的网站经营者为网上重点监管对象，而对C2C形式的一般销售者，目前采取自愿办照的原则。
辽宁：首次明确网店要登记注册
2008年底，辽宁省工商局出台的58条《关于服务经济发展的若干政策措施》，就首次明确了网络化经营的商业企业在名称中使用“电子商务”，包括网店。
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