【IT商业新闻网讯】（记者张幼阳 IT时代周刊记者李小冉）22日，国内有媒体报道称“国家工商总局拟定的《网购商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）预计在今年3月15日前夕颁布。根据意见稿，个人在网上开店须实名注册，具备条件的还应办理工商登记注册。”消息一经刊发，评论如潮，各方众说纷纭。
23日，工商总局相关负责人称，此消息是“误传”。
24日，国家工商行政管理总局新闻发言人滕佳材表示，相关办法尚处于调研论证阶段，待时机成熟后再正式向社会公开征求意见。
专家：网店实名制 网购监管的必然趋势
关注电子商务的人士对IT商业新闻网表示：此《办法》明显就是在试探，看到前方压力太大就出面辟谣，搁置下来，但是，如果没有网民这么强烈的抵触情绪，恐怕也就成了“规定”了。另外，该《办法》已经成文，工商局介入网购管理已成定局。
就国家工商总局拟定《办法》的可实施性，IT商业新闻网连线业内资深人士中国信息经济学会电子商务专委会副主任王汝林先生，王先生对此的看法是：从电子商务发展的长远的角度来讲，总要走向一个规范，而对于网购监管则是一种必然的趋势。这次拟定的这个新的《办法》中提到办理工商登记注册，并不针对小企业、小卖家，而是针对像阿里巴巴这样大的电子商务企业，据了解他们的年收益至少已经超过8000万，收取相应的税，是理所应当的。王先生还特别提到，由于经济危机，人们就业压力过大，一些大学毕业生就业无门自主创业，开网店；亦或是，有些工人下岗了，自己找了网店这个营生。他们非常不容易，对于这样的，是不会要求其必须在工商部门注册的。
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电子商务专家 王汝林先生
2008年的时候工商局就有意将电子商务纳入监管，但是一些章法，与电子商务的发展相悖，比如：要求所有卖家到工商局注册，还要出邻里出具证明……这些表现出工商局对于电子商务行业的不熟悉，举措不当，拿着对实体店的管理办法套用到网店上来，最终，只得不了了之。
国家工商总局重新把将网络购物纳入其监管范围的事情提出来，以《暂行办法》的形式出现，意在了解民意后，给电子商务产业加把柴，助其火焰高，而不是让其雪上再加霜。王先生建议广大的网民去提出自己富有的建设性的意见和建议，当然，一些业界专家也有责任去发表自己的看法。综合大家的意见，才能让今后的管理办法更加完善，更好地推动电子商务的发展。
卖家对《办法》可操作性产生质疑
卖家玉林独秀对于《办法》很是反感，他表示：工商部门除了收费之外，有什么具体措施对实名注册并与同样实名的银行账户捆绑的网店进行所谓的“监管”呢？买卖纠纷会隔着灶台上炕不找我们所依托开店的淘宝网而隔山跨海的找到工商局吗？再说，怎么找呢？如果北京买家从上海买的货，请问是找哪里的工商部门啊，怎么找啊？电话联系？信件联系？千里迢迢登门拜访？纠纷牵扯的两地之间工商部门公文旅行？……拜托先要论证一下可操作性吧？如果没有可操作性，为什么要出来监管呢？
卖家余廉称：通过看新闻了解到此《办法》是征求意见稿，目前该意见稿正在全国工商系统内部征求意见。可是我要问的是：请问工商的工作人员中有谁在网上卖过东西？再有， 我认为实行实名制也可以，但如果办工商执照收税不合国情。如果交易额在月5万以上的可以考虑施行办理执照，而以下的应该要鼓励发展，免一切费用，只要求实名监管，请求相关部门一定要考虑这个建议。
买家对工商部门介入管理有忧虑
经常网购的欣悦对IT商业新闻表示了他与玉林独秀的类似忧虑：对于网购，工商部门对于网店进行管理是好事，可是如何管理，是我心中的疑问？如果，我买的商品出了问题，我是在当地的工商局投诉呢，还是在卖家当地的工商部门投诉呢？两地的工商部门谁愿意管呢？如果两地工商局相互推卸责任怎么办，网上不还依然是假货横行。
买家阿涛也有自己的担心，他说：如果以实名制为前提要求商家注册，缴纳增值税，卖家必将提高商品的价格将税收转嫁到我们身上，这样一来，受损失的是我们买家！
的确，目前，对于网店如何管理，如何保障网上购物消费者的权益不受侵害，在我国仍是一个法律空白。工商局将网络购物纳入监管，可以解决不法卖家的不正当竞争、卖假货、此次充好等问题，但是也确实如王汝林先生所言，制定相应的《办法》要博采众家之意，让法规更完善。《办法》的制定，也要像玉林独秀说的那样，多考虑其可操作性，将其落到实处，推动电子商务的发展。
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本文标题：网购监管已成定局 卖家质疑买家忧虑
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