任何一个大国的崛起，都缘于政府支持了当时先进的产业，目前的"五网+IT"就是这个时代的先进产业。因此建立"网络IT部"激活资源共享、良性竞争很有必要。
在2009年年末的媒体界，再也没有比网络电视更火的概念了。网路视频领域的正版之争如火如荼之时，中国网络电视台在12月28日开播 ，中国新华新闻电视网12月31日开播。同时，网络电视被看作"三网融合"的最重要载体，也是主要媒体争行业翘楚的平台。
什么是网络电视？像所有新生事物一样，没有成熟的定义。本文是在一个大概念的基础上讨论网络电视的。传输方式上涵盖有线和无线；使用方式上囊括移动与固定；还包括铁塔发射的、卫星和线缆中的视频信号；终端涵盖电视机、电脑、手机和电子纸。网络电视不包括不连接任何无线信号和线缆，仅靠拷贝信息工作的终端，例如，MP3、MP4、MP5、PSP、电子阅览器、地铁电视、楼宇电视。为了和传统电视分开，不包括在封闭线缆中运行的、不能互动的电视，如有线电视、闭路电视、第一代手持电视（非手机电视）CMBB、不接互联网的IPTV、交通设施上的移动电视。但是，三网融合后的CMBB、IPTV、有线电视很可能向互联网开放，届时，他们将成为网络电视的一员。
三网融合：最重要的是融合互联网 由互联网领域的人来主导融合
三网中，最具生命力的是互联网，能够实现的功能最多，而且有无限的发展空间；其次是电信网，能为手机用户提供随时随地的贴身服务；而传统的广电网是"夕阳网络"，服务的有线电视用户，不仅是被动的接收，而且占绝大多数的普通电视机不能随身携带。而能随身携带的CMMB接收机，其信号是普通电视早期广泛使用的、发射塔开路发射的无线信号，能接受的电视节目目前不超过10个，信号的覆盖面积只能在某个地区（"晴采"产品能漫游全国），室内信号不好，地铁没信号，而且手机用户间不能互动，也不能把自己的意见通过CMMB接收机传回电视台。
由于电信网和广电网的缺陷更多些，它们不融合互联网，传统电视就可能被网络电视取代。有线电视用户就会用电视机连接互联网的接口，而不是有线电视接口，电视机就成了互联网的显示器，虽然大家还叫它电视机。有线电视网将成为一堆垃圾，会被用户扯断；没有融合，未来手机用户就选择登陆互联网，而不是现在的WAP。通过网络的即时通讯工具、SNS或微博客来交流，大量的钱会被互联网公司拿走，只能电信运营商拿一点流量费。因此电信和广电有更迫切的融合互联网的愿望。当然，互联网领袖们也希望借助电信和广电现成的入户线缆和无线信号系统，实现何时、何地高速上网的目标，毕竟广电和电信都完成了入户，广电的线缆还是优质的同轴电缆。
三网融合的领导者谁都想当，这三个领域可以说都不乏资金充足的公司。而且，广电还拥有网络电视中最重要的一张牌照的审批权，有广电总局这样的主管部门，电信也有若干牌照的审批权，有工信部这样的主管部门。互联网公司却没有这些权力和背景。但是，互联网公司有对互联网基本原理的理解、对网络技术新动向的敏感、对网络盈利方式的明了、对网民需求的感同身受。在"三网"领域技术不仅是"第一生产力"，技术还是平台发展的"第一驱动力"和优胜劣汰的"第一决定力"。而互联网技术就是更先进的技术。
互联网的摩尔定理、吉尔德定律、麦特卡尔夫定律等网络界的诸多定律，不是在互联网界磨破滚打若干年，是不能真的理解的。互联网的发展日新月异，没有对互联网实践基础上的总结和反思，是不可能把握互联网最近动向的。在华为叱咤风云的李一男进入百度后，难有建树，最近不得不离开，就是一个例子。当然，任何一种说法，都不是绝对的，在通信领域或广电技术领域的诸多技术、经营、内容精英，如果平时就不仅仅是忠实的网民，还是网络新应用的实践者，互联网诸多规律的反思者、开创者，领导"三网融合"也未尝不可，这样的例子毕竟较少。而互联网领域这样的人才不仅要多得多，而且经过了实践的检验。不过，像中国工程院副院长、院士、国家863计划监督委员会副主任、曾经多次高屋建瓴指出互联网发展前景和存在问题的邬贺铨，来统筹三网融合，估计没人不服气的。
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本文标题：五网融合：网络电视发展的症结和方向
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