6月21日下午消息，中国人民银行21日出台了《非金融机构支付服务管理办法》（下称“办法”），办法明确规定，支付机构依法接受央行的监督管理；未经央行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。该办法将于今年9月1日起施行。
为此，凤凰网科技第一时间连线了DCCI互联网数据中心主任胡延平，胡延平表示，《非金融机构支付服务管理办法》出台，意味着第三方支付尤其是网络支付市场开始清洗，刚露头的移动支付市场也被提前纳入监管体系,完全市场化意义上的网络金融萌芽由此破灭。
按照央行规定，办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》；逾期未取得的，不得继续从事支付业务。此外，央行规定，申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币;拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。对此，胡延平分析认为，只有支付宝等几家企业有望获得牌照，缺乏实力背景的多数企业未来一年将被迫出局。金融体制再次彰显主宰权力，牌照经济再次让业者知道金融是谁的，以及网络金融又是谁的。
胡延平向凤凰网科技表示，第三方支付市场规模2010年度有望超过一万亿人民币。其中网络支付的发展，既是互联网新经济的产物，是网络金融服务业的雏形，现代服务业最重要的组成部分，也是被特殊阶段传统金融业不作为逼出来的历史产物。民营企业、民间投资在中国互联网、电子商务最需要但是又最脆弱的阶段，通过网络支付创新服务给整个市场带来了生机、活力、发展，如今却要遭遇清洗，未来必将边缘化、谢幕。完全市场化意义上的网络金融萌芽由此破灭。
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