中国人民银行6月21日出台《非金融机构支付服务管理办法》,要求非金融机构的支付业务必须向央行申请许可证并受监管,在省内和全国申请该业务的注册资本最低限额分别为3000万和1亿元人民币,主要出资人应连续两年盈利。办法将于今年9月1日起施行。
央行表示,办法实施前已经从事支付业务的非金融机构,应当在办法实施之日起1年内(即2011年9月1日前)申请取得《支付业务许可证》;逾期未取得的,不得继续从事支付业务。未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。这意味着目前从事第三方支付的企业至少有一年的申请时限。
央行规定,申请人拟在全国范围内从事支付业务的,其注册资本最低限额为1亿元人民币;拟在省(自治区、直辖市)范围内从事支付业务的,其注册资本最低限额为3000万元人民币。申请人必须是在中国境内的有限责任公司或股份有限公司,且为非金融机构法人。拥有申请人实际控制权的出资人和持有申请人10%以上股权的出资人,应在截 至申请日连续盈利两年以上。对于外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等,将由中国人民银行另行规定,报国务院批准。
办法规定,支付机构应当按照《支付业务许可证》核准的业务范围从事经营活动,不得从事核准范围之外的业务,不得将业务外包。支付机构不得转让、出租、出借《支付业务许可证》。
办法要求支付机构公开披露其支付业务的收费项目和收费标准。同时,支付机构应当按照审慎经营的要求,制订支付业务办法及客户权益保障措施,建立健全风险管理和内部控制制度。
办法规定,支付机构累计亏损超过实缴货币资本的50%,或者有重大经营风险或重大违法违规行为,央行及其分支机构有权责令其停止办理部分或全部支付业务。
业内人士认为,该办法对类似于支付宝等从事网上支付结算业务的非金融机构进行规范,将会有效地促进第三方支付业的健康良性发展,确保各种支付行为更加安全。
支付宝对其获得牌照持乐观态度。相关负责人接受媒体采访时表示,管理办法对行业是好事,本次公布的办法与之前发布的征求意见稿内容基本一致,支付宝将积极按照规定申请许可证,并表示对获得牌照持乐观态度。
不过,第三方支付平台“快钱”能否获得牌照将打上问号。“快钱”日前因为赌球案件被公安部通报批评,公安部称,在江苏苏州侦破的“乐天堂”开设赌场案中,抓获第三方支付平台“快钱”公司的高级管理人员梅某,经查,梅某与境外赌博集团勾结,协助境外赌博集团流转资金30余亿元,“快钱”公司从中获利1700余万。
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本文标题:解读:第三方支付企业至少有一年的申请时限
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