2010年6月18日，中国少先队事业发展中心、中国社会科学院青年中心、中国社会科学院社会科学文献出版社联合发布了国内第一本青少年蓝皮书《中国未成年人互联网运用报告（2009～2010）》。团中央书记处书记罗梅、国务院新闻办网络新闻宣传管理局局长李伍峰出席发布会并讲话，中国社科出版社理论前沿研究中心主任、青少年蓝皮书主编沈杰教授作了主题报告。中国少先队事业发展中心主任李文革、中国社科院青年中心理事长张冠梓、团中央少年部、团中央宣传部、中央文明办未成年人工作组、教育部基础教育一司等部门有关负责人及青少年问题相关专家学者出席了发布会，并就构建有利于少年儿童健康成长的网络环境进行了研讨。
蓝皮书显示，50%以上被调查中学生在聊天和玩游戏时遇到过不良内容或行为，远远高于学生在现实生活中遭遇校园暴力的比例。互联网的虚拟性和无边界使校园监管难度日益增大，传统的校园安全防线在一定程度上失效。另外，网络的“互动”交流模式，使人们能借助即时通讯、SNS网站等交互式网络服务突破传统社区和组织的模式，渐渐形成新的较为固定的组群和相应的虚拟组织，并有可能在适当的条件下实现从网络社团向实体社团的转化，存在潜在的结社可能，这将为现实社会中成年人或校外团伙渗入学校提供新的通道，特别是在互联网与手机整合以后，将更加难以防范，需要引起高度重视。
面对互联网的出现所带来的校园暴力新问题、新情况，必须要逐步健全法律法规，实现以法治网，才能从根本上确保为未成年人健康成长提供良好的网络环境；必须要努力推动法规建设与网络普法齐头并进，不断探索新形势下网络普法教育的特点与规律，进一步拓宽网络普法教育的渠道，把网络普法教育纳入经常性教育之中，开展形式多样、内容丰富、效果显著的随机教育活动，扩大网络普法教育的影响，提高网络普法教育的成效，让未成年人、家长和教师更好地知法、懂法、守法、用法。
团中央书记处书记、全国少工委主任罗梅在讲话中指出，团中央和全国少工委高度重视包括互联网在内的新媒体对当代青少年的重要影响，做了大量的努力，取得了一定的成效。今后将努力运用新媒体推进团队建设和工作，结合青少年喜欢的交流、沟通、联络和聚集的新方式，运用即时通讯、博客、手机等新工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的网络信息化动员体系；紧密结合青少年在学习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要，努力为青少年健康成长提供引导、帮助和服务。
本蓝皮书是在共青团中央、全国少工委、国务院新闻办、教育部等单位指导下，在2009年度我国未成年人互联网运用状况系列调查基础上，由中国少先队事业发展中心联合青少年及互联网等方面相关专家共同编写的。从未成年人运用网络行为的状况、青少年网络社区发展状况、青少年网络政策法规发展、网络游戏及网吧发展现状及其对青少年的影响等方面进行调查与分析。该书的出版填补了我国蓝皮书在青少年领域的空白，也将为中国未成年人与互联网运用的长期研究跟踪和趋势分析提供平台。
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