【IT商业新闻网讯】（记者 齐心）目前，版署近日下发《关于促进出版物网络发行健康发展的通知》，要求本通知发布前已经在国内正式运营且至今仍从事网络发行的，应于2011年1月31日前，到所在地新闻出版行政部门办理《出版物经营许可证》，规范经营活动。逾期未办理《出版物经营许可证》而仍从事网络发行的，新闻出版行政部门将依法取缔。
新闻出版总署同时对从事出版物网络发行规定了准入标准，要求应符合《出版物市场管理规定》第八条的规定(其中，注册资本不少于200万元、经营场所的营业面积不少于50平方米)。
目前我国的网络出版物发行市场发展的很快，据中投顾问（博客）发布的《2010-2015年中国网络出版产业投资分析及前景预测报告》中指出，跟传统出版物市场规模扩张缓慢相比，我国网络出版产业近几年呈现高速发展的态势，网络游戏、网络广告成为网络出版的新亮点。随着网络普及率的提升以及三网融合工作的不断展开，未来网络出版将成为我国出版业产值重要增长点。
对此，知识产权律师周彬卿告诉记者，以做网络图书销售起家的当当网的上市，无疑更加说明了网络出版产业的广阔前景，所以版署加以规范也是符合市场趋势的。随着互联网的发展，像盛大文学等电子出版物产业也成为网络出版发行的重要一部分，不过，此规范的重点更是在规范类似当当网这样的网上书店，而网上书店，更多的是实物发行。
对于通知中的部分条款，有分析人士表示，可能会影响到一部分小型网络书店的发展。《通知》中规定，申请通过网络从事出版物批发的企业，应符合《出版物市场管理规定》第八条的规定(其中，注册资本不少于200万元、经营场所的营业面积不少于50平方米)。
对此，中投顾问文化行业研究员蔡灵（博客）指出，就目前图书网络发行市场来看，很多网络书店虽然规模较小，但是其图书产品都比较有针对性，能够满足某一部分消费群体的特殊需求。而且对于经营者来说，这种小成本的投资有利于控制投资风险。按照《通知》的规定，从明年二月份开始小型网络书店的数量将会有大幅度的减少，虽然有利于出版物网络发行管理工作的开展，但这是以损害部分小规模网络书店的利益为代价的，整个行业的集中度将因此有所提升，很有可能形成垄断，引发不公平的竞争。
对此，互联网实验室创始人方兴东也告诉记者，随着网络图书交易市场的日益发展，进行规范是符合市场需求的，但是规范不应该一刀切。通知中相关规定，像当当网这样的大企业不会受到大的影响，但是一些刚刚起步的中小网店，由于资金和相关设施的不足，很有可能会被淘汰出局，而且还涉及到一些非盈利性质的网络书店，也应该加以区分，否则会阻碍互联网的创新。
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本文标题：版署规范出版物网络发行 专家称中小网店出局会导致垄断
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