长期以来,国内油气供给能力不足,特别是天然气这种实时供给的能源,在国内储油、储气设施建立不完善的情况下,一旦遭遇“寒冬”,国内天然气供给无法短期扩大,必将造成海外LNG市场较大震荡,出现短期价格暴涨的现象。此次欧气危机,也有部份天气寒冷的原因。因此,对于“够不够”的问题,一方面需要加强对国内经济形势以及未来开采能力规模的预测,另一方面也要加强短期波动平抑能力,加大储油、储气设施建设和管理,防止无气可用、无油可加、储油变质、储气泄露等问题发生,做到“宁让油气等经济,不让经济等油气”。
五、到国外买到底亏不亏?――全球油气开采与消费问题
虽然前四个方面的问题基本涵盖了我国海外能源供需的依赖问题,但是也需要从整体上,系统和全面地把控“亏不亏”的问题,“亏不亏”的问题也是我国能源改革和发展的核心问题之一。“亏不亏”不仅仅涵盖海外购买本身经济价值层面的投入产出比,还涵盖如下方面:1、加大国内开采还是加大海外购买,长远战略考量下亏不亏?2、储油储气规模建设多大,安全性和成本如何平衡,保障供给能力亏不亏?3、平衡全球政治形势,通过多元化采购油气,在营造和彰显国际合作和国家形象方面亏不亏?4、全球开采趋势及消费形势如何,深耕期货市场和依托长期合同亏不亏?
综上所述,从欧洲天然气危机来看,我国能源改革与发展,应该思考中国海外能源可能面临的以下问题:不仅仅包括买不买得起、买不买得到、运不运得回的问题,还需要关注买得够不够、买得亏不亏的问题。海外能源的保障关乎我国能源结构的转型和低碳绿色的发展,需要综合全面考虑高渗透率可再生能源占比、双碳目标的实现进度与稳定性、国际战略合作以及全球态势平衡等多个关联方面,共同为我国能源发展“四革命一合作”目标实现护航。
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