6.稳步提升森林碳汇能力。科学开展国土绿化，实施增绿提质工程，提升全市森林碳汇总量。加强森林、湿地、山体、绿地等生态要素保护，减少生态碳汇损耗。大力开展城市园林绿化建设，持续推进屋顶、墙面、桥体等立体绿化，创建国家生态园林城市，建设湿地花城。（责任单位：市园林林业局）

（三）努力打造全国碳金融中心

1.持续推进和深化碳市场建设。继续发挥碳市场的节能减排功能，推动将全市能耗范围在5千至1万吨标煤的企业、建筑、交通、大数据中心等非工业行业纳入湖北省碳排放权交易范围，充分利用市场机制调整优化产业结构、控制碳排放。（责任单位：市生态环境局）

2.围绕全国碳排放权注册登记结算系统创新金融市场发展。加快发展碳金融市场，引入碳市场研究机构、碳资产管理服务机构、第三方审核认证机构、碳金融产品创新与投资机构等进驻碳汇大厦。在健全政策框架和风险防控机制的基础上，适当加快碳金融市场建设与产品服务创新。鼓励数字技术与碳金融深度融合，利用大数据、区块链、智能投资等先进技术在客户筛查、投资决策、交易定价、投资/贷款后管理、信息披露、投资者教育等方面提供更多支持。（责任单位：市地方金融局，人民银行武汉分行营管部）

3.打造以气候投融资为核心的绿色金融体系。开发与碳排放权相关的金融产品和服务，开展气候债券、气候保险、气候基金等金融创新，促进形成碳市场与银行等传统金融业的业务互动模式，增强碳市场服务实体经济的能力。积极争取国家气候投融资试点，引导投融资向碳达峰、碳中和、适应气候变化领域倾斜和聚集。（责任单位：市地方金融局、市生态环境局，人民银行武汉分行营管部）

4.推进设立绿色金融线上综合服务平台。加快推进企业融资对接服务平台（汉融通）升级改造，上线绿色金融服务板块，实现集绿色信贷、绿色投资、绿色认证于一体的绿色金融综合服务功能，实现优质产品和企业、优质企业和项目、优秀项目与资本的无缝对接。（责任单位：市地方金融局）

（四）充分营造全社会低碳新风尚

1.创建“3060”先锋联盟及产学研联盟。鼓励低碳示范企业、低碳志愿者组成全市“3060”先锋联盟，支持引导专家学者团队、高校、科研院所建立全市“3060”产学研联盟。充分利用我市科教优势，加快高校科研院所低碳技术成果转化，对碳捕获与封存（CCS）、碳捕获、利用与封存（CCUS）、绿氢以及二氧化碳的化学分解与利用等负排放技术规模化、产业化应用开展可行性研究，提前布局相关产业。（责任单位：市生态环境局、市科技局、市教育局）

2.打造绿色化、数字化的武汉“绿谷”。在中法武汉生态城、武汉长江新城等具有示范效应的区域打造武汉“绿谷”，吸引绿色低碳产品、项目、技术、投资和人才汇聚，依法提供相应的优惠政策。武汉“绿谷”基础设施、电力、建筑、交通、生产、仓储、货物装卸等要尽可能使用可再生能源电力，通过发展建筑屋顶的分布式光伏发电等为其提供可再生电力供应，努力把“绿谷”自身的碳排放降到最低限度，剩余碳排放通过碳市场购买本市的森林碳汇进行碳中和，最终实现“绿谷”净零碳排放。通过大数据、云计算、物联网、卫星遥感和移动网络等数字化技术，为武汉“绿谷”的智能、高效、节约、低碳、循环提供数字技术支撑。（责任单位：各相关区人民政府，市发改委）

3.大力推进低碳产业示范园区创建。通过绿色升级、循环化改造、公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等方式打造示范产业园区。支持青山区创建新能源应用示范区，推进武钢氢能炼钢研究和应用，推进中韩（武汉）石油化工有限公司建设清洁、新能源供应系统。支持中法武汉生态城创建新能源汽车低碳产业园区，以东风、岚图、小鹏等企业为龙头，大力发展新能源车电池、配件产业。支持江夏区创建绿色建材制造低碳产业园区，大力发展装配式建筑材料制造，建设装配式建筑示范工程。（责任单位：各相关区人民政府，市发改委、市生态环境局、市经信局、市城建局）

4.着力推进近零碳、低碳试点示范建设。鼓励企业低碳发展，形成一批有社会影响、有理论创新的示范企业，推动百威（武汉）啤酒有限公司2021年底前打造全国首个“碳中和”工厂。支持武汉大学、华中科技大学等高校打造具有全国影响力的“近零碳示范学校”，推动校园低碳转型。推进政府、行政事业单位等公共机构办公楼宇低碳化改造，创建一批低碳机关，力争2022年底试点完成市生态环境局等2―3家单位办公楼低碳化改造。将园博园、东湖风景区等具有影响力的景区打造成“碳中和”景区。推进东湖新城、百步亭等社区创建低碳社区或者近零碳社区。倡导居民践行绿色生活，争创“低碳家庭”。到2025年，各区分别建成1个近零碳试点园区、3个近零碳试点机关、5个近零碳试点社区、5家近零碳试点学校以及10家近零碳试点企业。（责任单位：市生态环境局、市经信局、市教育局、市机关事务局、市民政局、市城建局、市文旅局，武汉供电公司）

5.探索建立我市碳普惠机制。抓好全市碳普惠顶层设计，形成涵盖企业减碳、公民绿色生活、大型活动“碳中和”、森林固碳增绿、增汇等方面，覆盖千万级人群、可持续的“碳普惠”机制。试点推广以“武汉马拉松”“武汉网球公开赛”等大型赛事和“国际汽车展”等知名展会为载体的大型活动“碳中和”行动，形成以政府引导、市场化运作、社会公众广泛参与的可持续自愿碳中和机制，形成我市“碳中和”名片。（责任单位：市生态环境局、市商务局、市体育局、市教育局、市文旅局、市园林林业局）

三、组织保障

（一）落实主体责任。由市发改委、市生态环境局牵头筹备组建市碳达峰碳中和工作专班，办公室设在市发改委，统筹总体谋划、政策制定、定期调度、推进落实等工作。各区要加强对降碳及低碳产业发展工作的组织领导和统筹协调，强化督查督办和考评，确保各项工作任务有布置、有督促、有落实。市直各相关部门要按照职责分工，建立常态化长效化工作机制，扎实做好本领域、本行业的低碳转型发展工作。

（二）加大政策支持。各区、市直各相关部门要完善配套支持政策措施体系，充分发挥财政资金引导作用，营造有利于绿色金融发展的政策环境，推动和引导金融机构积极创新绿色金融产品和服务，鼓励和带动社会资本参与碳达峰、碳中和相关领域的研究与技术开发，支持低碳产业发展。

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