宽带创新和应用激励机制亟待建立
除解决宽带接入问题外,如何充分利用宽带资源,并转化为企业和用户实际需求也日渐浮出水面。
工信部电信研究院专家吕新杰对此表示,:增强宽带接入能力和扩大网络覆盖范围等主要解决供给方面的问题,但还需要有需求配合供给才能转化为“真金白银”。就好像无论建成了多么高级的高速公路,还要上面有车跑,最终才能拉动经济的持续增长;宽带的速度再快、覆盖再广,还要有应用和内容来提供给企业和用户使用,才能最终产生好的投资效益和良性发展。在我国正是由于宽带应用深度和广度不足,才使宽带需求受到抑制。
淄博联通于2010年为淄博市妇幼保健院合作建成了山东首家“医务通”平台。淄博联通司副总经理李涛表示,“医务通”尝试了宽带+WLAN网络为医疗提供信息化的新模式。医护人员采用智能手持终端、医疗电脑推车、医生用笔记本电脑等设备依托临床信息系统,以在线方式服务于临床,将临床信息化管理延伸到病人床前。
曹修亮院长对搜狐IT表示,这套信息化设备投资在600万左右,“医务通”系统让医改实现提速。传统门诊排队、就医环境差是目前诸多医院普遍存在问题,“医务通”可以减少患者就诊等待时间,提高诊治效率。同时,医护人员的工作流程得到优化,加强责任透明制,杜绝事故和医疗纠纷的发生。
宽带发展势在必行 需从国家层面整体推进
通过实地走访发现,无论城市还是农村用户,对宽带的需求同样迫切,而山东联通的提速工作得到了用户的普遍欢迎。
与此同时,在城市和农村宽带建设和升级过程中,运营商也遇到了诸多问题:在城市宽带建设中,新建楼宇和住宅小区宽带光缆布放缺乏工程规费和统一标准,工程建设主管部门对楼宇宽带网络建设验收标准不一,给运营商宽带建设造成了诸多难题;同时部分新建小区的高空置较高、物业公司在宽带建设和改造过程中收取高额“入场费”也阻碍了宽带普及和提速工作;同时,农村宽带用户分散,运营商宽带提速资金紧张,跟不上农村用户对宽带的迫切需求,也急需相关部门尽快出台“宽带下乡”激励措施。
在今年4月初一次产业会议上,工信部总经济师周子学指出,我国宽带发展仍在被发达国家继续拉开差距,同时也面临着被其他发展中国家如印度等赶超的风险。周子学同时认为,我国需要加强政府支持和引导力度,充分调动社会各方资源,积极推动我国宽带发展。
事实上,这也是我国当前宽带发展的核心思路。工信部部长苗圩表示,“加快宽带发展势在必行。”其后,国家发改委、工信部、财政部、科技部、住建部等部委组成的“宽带中国战略”联合调研组也已在4月初开始到全国各地展开调研。 据悉,根据工作组的计划,5月份将就实施方案征求相关部门、企业及专家意见并进行完善,形成征求意见稿。在此基础上,再次征求部门意见,经修改完善并由工作小组审议后,形成送审稿。6月份,由发改委、工信部将会同其他部委联合将实施方案上报国务院审定。
北京邮电大学宋俊德教授对此表示,光纤网络建设进程绝非一帆风顺,应在整个国家层面实现“宽带中国”战略,国家应该制定政策协调各部门之间关系,为光纤入户创造有利条件。在农村地区,受宽带建设投资大、回报周期长等因素影响,宽带建设长期落后于城镇地区,应设立国家普遍服务基金,给予政策优惠,扶持运营商开拓农村市场。
宋俊德同时指出,提速度仅仅是宽带战略的一部分,为用户提供更多的便捷信息化应用也是当务之急,两者之间存在相辅相成的关系。依靠创新的信息化应用增强用户黏性,才能发挥出宽带网络的综合效益。
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